Уже с первых месяцев пребывания у власти тандема Маленков – Хрущев начнется борьба за перехват политической инициативы и лидерства. На следующий день после завершения работы сессии Верховного Совета в ЦК пройдет закрытое совещание. На него пригласят депутатов Верховного Совета из числа местных руководителей и работников сельского хозяйства. Хрущев выступит на нем с пояснениями к выступлению Маленкова и рассказом о планах в этой сфере. Причем председательствовал на этом совещании Маленков, не произнесший ни единой содержательной реплики. После пространного выступления Хрущева он сообщит, что прений открывать не планировалось, поскольку вскоре будет проведен специальный пленум, и поблагодарит Никиту Сергеевича «за эти замечательные, нужные разъяснения и предложения». Последним заявлением Маленков в глазах многих фактически подтвердит право Хрущева на ведущую роль в аграрной сфере61.
В сентябре Хрущев, занявший ключевые позиции в партийном аппарате, в соответствии с решением Президиума ЦК созовет пленум ЦК КПСС, посвященный вопросам сельского хозяйства. По свидетельству помощника Маленкова Д.Н. Суханова, первоначально пленум намечалось провести в августе, с докладом должен был выступить Маленков. Основные его тезисы он изложил на заседании Президиума ЦК в июле 1953 года. Суханов, присутствовавший на том заседании, вспоминал, что маленковские новации в аграрной сфере вызвали возражения со стороны ряда членов Президиума. Пленум перенесли на сентябрь, и доклад по аграрному вопросу поручили сделать уже Хрущеву. Пленум поставит задачу «обеспечить крутой подъем всех отраслей сельского хозяйства и в течение двух-трех лет резко повысить обеспеченность всего населения… продовольственными товарами». Будет подтверждено и решение ослабить налоговый пресс на колхозы и колхозников. Попытка продемонстрировать ведущую роль ЦК КПСС – как фактически высшего органа управления страной – и Хрущева как руководителя Секретариата будет предпринята уже на этом пленуме ЦК. Причем сделано это будет, несмотря на то что пленум фактически подтверждал уже принятые Верховным Советам решения. Выступление Маленкова на пленуме 7 сентября 1953 года уже во многом не носило самостоятельного характера. Маленков начал его с признания: «Товарищ Хрущев в своем докладе убедительно обосновал необходимость и правильность новых мер, которые предстоит осуществить нашей партии в интересах дальнейшего развития сельского хозяйства»62. В своем докладе он укажет, что «дальнейшее развитие сельского хозяйства уперлось в неудовлетворительное поощрение труда колхозников» и что «государство совершенно недостаточно поощряет развитие производства… сельскохозяйственной продукции».
На пленуме Маленков потерпит еще одно малозаметное, но ощутимое поражение. На этот раз в «теоретической сфере». В своих выступлениях на аграрные темы он ввел понятие «обилие», которым описывался конечный итог усилий в этой области. При редактировании проектов постановлений это понятие вычеркнули практически из всех мест, где оно употреблялось. Причем, как зафиксировано в протоколе заседания комиссии, вокруг этой терминологии развернулась полемика с участием Маленкова, Хрущева, председателя Госплана Сабурова и др. В конечном счете Маленков станет почти просить: «В одном месте надо оставить так». Предлагаемая им формула звучала: «В ближайшие два-три года мы, несомненно, добьемся крупных успехов в решении задач по созданию обилия…»63