Находясь в Ленинграде, Маленков будет получать индивидуальные поручения от Сталина. 30 августа это будет шифровка с указанием сообщить о том, «в чьих руках станция Мга», о планах Балтфлота. Запросит Сталин и мнение Маленкова о планируемом назначении генерал-лейтенанта М.С. Хозина заместителем Ворошилова. Командующего ВВС Жигарева Сталин распорядится отправить в Москву30. Перед отъездом Жигарев и Маленков ранним утром 31 августа направят Сталину шифровку «О состоянии и действиях авиации Ленинградского фронта»31.
Комиссия обнаружит недостаток боеприпасов, что станет хронической проблемой первого года войны, и не только на этом участке фронта. Член комиссии командующий артиллерией Красной армии Н.Н. Воронов 31 августа 1941 года посылает Сталину записку о состоянии артиллерии Ленинградского фронта, где главными проблемами называет недостаток средств связи, отсутствие боеприпасов при том, что «по количеству и калибрам артиллерия Ленинградского Фронта имеет превосходство над артиллерией противника»32.
Комиссия, направленная Сталиным в Ленинград, выполнит свою миссию, приведя сферу управления в соответствие с представлениями Сталина о целесообразности, и вернется в Москву. Из всех членов комиссии именно Маленков в дальнейшем будет поддерживать ежедневную связь с органами управления обороной Ленинграда. Нет никаких сомнений в том, что он выполнял прямое поручение Сталина. Комиссия сыграла определенную роль в организации оборонительных мероприятий, однако ее работа не смогла переломить неблагоприятное развитие событий на фронте.
Критическим положение на Ленинградском фронте становится в начале сентября 1941-го. Военный совет фронта в ночь на 4 сентября принимает план обороны. Заместитель наркома внутренних дел В.Н. Меркулов 8 сентября направляет народному комиссару внутренних дел Берии докладную записку, в которой подробно доложит о принятом плане. Он указал при этом, что план был разработан «нами», т. е., вероятно, с участием или под руководством функционеров НКВД, прибывших вместе с ним в Ленинград. План будет рассмотрен на основе докладной, направленной Меркуловым на имя Ворошилова и Жданова. 14 сентября экземпляры записок по вопросу об организации наземной обороны Ленинграда получит от Меркулова Маленков33. Существом принятых решений станет намерение не сдавать город. «Наземная оборона города, – констатируют авторы плана, – должна строиться в предвидении борьбы в условиях окружения». Пояса (рубежи) обороны включали в себя и территорию города, а не только подступы к нему. «Узлы сопротивления в сочетании с поясами… в условиях борьбы в городе» будут названы «основным костяком». «В дополнение к основным узлам сопротивления, в достаточном количестве в каждом секторе должны быть созданы заграждения на улицах и перекрестках, ловушки и каменные мешки, усиленные ружейно-пулеметным и артиллерийским огнем»34. «Для борьбы с вражескими проявлениями внутри города (в тылу) и борьбы с парашютными десантами в распоряжении УНКВД находится 13 мотострелковый полк и мотострелковый отряд местного формирования»35. Иерархия задач указанных подразделений ясно указывает на высокую степень недоверия руководства НКВД к гражданскому населению. О том же самом свидетельствует и предложение плана о «вооружении отрядов из населения» только «гранатами и бутылками с зажигательной жидкостью»36.
9 сентября четверо московских руководителей – Сталин, Молотов, Маленков, Берия – направят Ворошилову и Жданову такую шифротелеграмму: «Нас возмущает ваше поведение, выражающееся в том, что вы сообщаете нам только лишь о потере той или иной местности, но обычно ни слова не сообщаете о том, какие же вами приняты меры для того, чтобы перестать, наконец, терять города и станции… Может быть, вы уже предрешили сдать Ленинград? <…> Почему нет никакого улучшения на фронте, несмотря на обилие танков КВ у вас? Ведь ни один фронт не имеет и половинной доли того количества КВ, какое имеется у вас… Чем занята ваша авиация, почему она не поддерживает действия наших войск на поле?..»37