Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки»

Посмотрим, что говорилось, например, на заседании президиума Госплана 21 ноября 1923 года В. А. Базаровым: «…Основные предпосылки нэпа, т. е. наличие рынка и хозрасчет, суть предпосылки всякого возможного планирования… Только рынок позволяет в теперешних условиях создать автоматический контроль над правильностью всех действий, автоматический счетчик, показывающий результат деятельности каждой отрасли хозяйства, каждого предприятия в отдельности»[90]. Ту же идею продвигал Н. Д. Кондратьев: «Рынок и цены несомненно являются предпосылкой построения плана, хотя бы потому, что в противном случае мы теряем всякую возможность соизмерения хозяйственных явлений»

[91].

Скепсис автора по поводу такого рода позиций основан вовсе не на «коммунистическом чванстве» по отношению к рынку и закону стоимости, а еще менее — по отношению к тем, кто этих позиций придерживался. И Базаров, и Кондратьев, и некоторые другие сторонники опоры на автоматический регулятор рынка были выдающимися экономистами, а позиция их была продиктована основаниями более серьезными, нежели просто неверие в социалистическое плановое хозяйство (которое у них, несомненно, было).

Сейчас более, чем когда бы то ни было, ясно, что критиковать эти взгляды, вставая в архипринципиальную позу — «либо план, либо рынок» — весьма сомнительно даже с точки зрения построенного социализма, не говоря уже о переходном периоде. Ведь в те годы планомерное регулирование общественного производства неизбежно должно было использовать прежде всего рыночные рычаги — цены, зарплату, кредит, налоги и т. п. Тем не менее, вопрос об отношении к элементам рыночной ситуации мог решаться по-разному. Можно было приспосабливать планы к стихийному движению рыночной конъюнктуры, а можно было активно воздействовать экономическими регуляторами на эту конъюнктуру. И действительный водораздел позиций проходил именно по этой линии.

Плановое хозяйство мыслилось тогда большинством марксистов отнюдь не в виде бюрократического идеала всеобщего административного усмотрения. Член Госплана С. Г. Струмлин писал в газете «Экономическая жизнь» 7 ноября 1924 года: «…поскольку мы планируем в рамках товарно-денежного хозяйства, наиболее целесообразными методами… должны быть признаны методы, непосредственно вытекающие из условий развития именно этой формы хозяйства»[92]. Ф. Э. Дзержинский также отмечал, что промышленные планы имели больший успех тогда, когда они «прежде всего базировалась и опирались на анализ бюджетно-финансовых возможностей, технических и рыночных возможностей»[93]

.

Собственно говоря, это был общепринятый курс, зафиксированный в официальных партийных документах[94]. Реальная незрелость социалистических производственных отношений ставила плановое хозяйство в такие условия, когда планомерность еще не выработала собственных экономических форм, а проявлялась в основном через регулирование производства методами, присущими товарному хозяйству. Так, Н. И. Бухарин отмечал 8 февраля 1922 года, в «Правде»: «…Понятие социалистического хозяйства предполагает строго проводимую планомерность всего хозяйственного процесса, тогда как у нас, в особенности при условиях новой экономической политики, момент планомерности отступает далеко на задний план перед моментом приспособления к рыночной конъюнктуре»[95]. Таким образом, планомерность в условиях переходной экономики могла осуществляться только таким образом, чтобы, не ломая рамок товарного хозяйства, оказывать на его параметры такое экономическое воздействие, чтобы корректировать рыночную конъюнктуру в желаемом для нас направлении. Нэп в этом отношении оказывался предвосхищением позднейшей практики программирования и планификации экономики в капиталистических странах: не отказываясь от основ товарно-капиталистического хозяйства, воздействовать на экономические интересы производителей для достижения некоторых общегосударственных целей. Разница заключалась в том, что в Советской России общегосударственные задачи вырабатывались, ставились и достигались не буржуазным государством, а государством, опиравшимся на пролетарскую классовую базу.

Сложность заключалась в другом: если мы из России нэповской хотим сделать Россию социалистическую, а значит, обеспечить и «строго проводимую планомерность», то на какие объективные экономические основы ее можно опереть, когда будет отходить на задний план приспособление к рыночной конъюнктуре? Не приведет ли рост планового централизма к нарастанию бюрократического произвола?