При К. Я. Булгакове были открыты в Петербурге первые городские почтовые отделения. Необходимость их он мотивировал так: «Жители отдаленных частей Санкт-Петербурга нередко находят затруднения в доставлении в почтамт своих писем. Живущие на Васильевском острове, Петербургской и Выборгской сторонах за Литейной улицей и в Ямской должны проходить несколько верст для подачи иногда одного письма на почту».
1 марта 1821 года открылись почтовые отделения: первое – в Литейной части на Воскресенском проспекте, второе – в Московской части на Офицерской улице, третье – в Петербургской части на Большом проспекте. В начале 1830-х годов было открыто еще два городских почтовых отделения: четвертое – на Васильевском острове, пятое – между Калинкиным и Обуховским мостами. Последнее – «для большей удобности подачи корреспонденции обывателями Большой Коломны, равно живущими близ Московской заставы, казармах Измайловского полка».
Когда в 1831 году Пушкин с женой поселился в Петербурге на Галерной улице, корреспонденция его шла через почтамт. Свой адрес поэт писал так: «Адрес мой – в Галерной, дом Брискорн».
Живя в 1833–1834 годах в Литейной части на Пантелеймоновской улице в доме Оливье, поэт сдавал письма в первое городское почтовое отделение на Воскресенском проспекте. «Его высокоблагородию м. г. Павлу Воиновичу Нащокину в Москве на Остоженке против Воскресения в доме священника» – так написано на одном из конвертов рукой Пушкина. И стоит штемпель первого почтового отделения.
Адрес тогда писали начиная с имени, отчества и фамилии адресата, а затем уже указывали место назначения. «М. г. Наталье Николаевне Пушкиной в С. Петербурге у Цепного моста против Пантелеймона в доме г. Оливье». Это адрес на письме Пушкина из Болдина к жене.
Для удобства жителей, уезжающих на дачу под Петербург, столичный почтамт с мая 1832 года учредил на летние месяцы временные почтовые отделения: первое – близ Охты, второе – на третьей версте по Петергофской дороге, третье – близ Новой Деревни и четвертое – в Первом Парголовском селе.
Корреспонденцию во всех почтовых отделениях принимали ежедневно, кроме воскресенья.
С 1831 года для ускорения доставки писем Петербург был разделен на 20 «почтальонских» округов. Каждый округ обслуживали два почтальона – с сумкой, в мундире и при сабле. В длинные весенние и летние дни письма разносили не один, а два раза.
С января 1833 года начала действовать в Петербурге первая в России внутригородская почта. 14 января «Северная пчела» писала: «Во вторник 17-го сего месяца воспримет свое начало здесь в Санкт-Петербурге городская почта для разноски писем и билетов по городу». В приложении к газете напечатано было об этом объявлении на русском, французском и немецком языках.
Организована петербургская городская почта была своеобразно. 45 мелочных лавок, преимущественно на перекрестках улиц и у мостов, объявили «приемными местами». На этих лавках появились вывески: «Прием на городскую почту №…» Лавки торговали с раннего утра и до позднего вечера, и все это время здесь принимали корреспонденцию. Брал ее лавочник. Он же получал установленную плату: за каждое письмо 20 копеек, за каждый пересылаемый билет (визитный, пригласительный) 10 копеек. Затем письмо опускали в запертый почтовый ящик.
Почтовые ящики различной формы имели два отделения. Одно на замке – куда опускали письма. Другое открытое – где хранились те письма, адресатов которых не смогли отыскать. Ключ от почтового ящика находился у письмоносца – так в отличие от почтальонов называли разносчиков внутригородской почты.
У этой почты были свои округа – всего 17. Два письмоносца по очереди обходили лавки в своем округе, открывали ящики, забирали письма и доставляли их в почтовые отделения города. Оттуда уже три раза в день – в восемь утра, в час дня и шесть вечера – письма доставлялись адресатам.
Собранная плата за письма распределялась так: с каждого рубля 10 копеек лавочнику, 20 копеек – письмоносцу, 20 копеек – чиновникам и служителям почтамта. Остальные 50 копеек – Почтовому ведомству.
В 1834 году количество пунктов приема внутригородской корреспонденции увеличилось до 108. Нововведение вполне оправдало себя.