Растерянный континент. В защиту демократии и независимости Европы

После 1983 года, когда радикальная программа левых была сорвана Европейской валютной системой (EMS) и финансовой мощью Германии, Франция приняла конкурентную дефляционную политику в надежде ограничить германское монетарное преимущество. Кроме того, французская стратегия была направлена на возобновление европейской интеграции, при которой, если все пойдет хорошо, Франция могла бы вернуть себе инициативу. В 1985 году была завершена разработка единого рынка. Это был единственный политический процесс, позволявший вновь вовлечь государства-члены в возрождение Европы. Таким образом, началось строительство того, что сегодня является самым открытым рынком в мире, ценой путаницы абстрактных правил, написанных Европейской комиссией, цель которой заключалась в том, чтобы помочь ЕЭС противостоять вызовам глобализации. Следующим важным шагом стало основание Экономического и валютного союза (ЭВС), который, как надеялась Франция, обуздает валютную мощь Германии[34]. К тому же создание евро позволило бы игнорировать политическую направленность и привязать Европу к экономике. Оглядываясь назад, мы видим, что эти решения вряд ли были бессистемны и так или иначе впечатались в ДНК Европы, какой ее задумывали ее родоначальники. С самого начала Жан Монне сознательно отбросил политику ради экономики и технологий. На конференции Комитета по образованию и культурной деятельности (CECA) 20 июня 1950 года он заявил: «Члены Высшего руководящего органа не будут представлять правительства, ибо принцип национального представительства является в данном случае источником раскола. Они будут действовать на основании коллективного мандата и обеспечивать общую ответственность»

[35].

Премьер-министр Великобритании того времени и лидер лейбористской партии Клемент Эттли почувствовал опасность. В цитируемом выше тексте приводятся его слова»: «Демократия не может полностью отдать себя в руки нескольких якобы компетентных людей. Даже если мы заменим уникальную европейскую систему на несколько национальных систем, нет оснований заменять догму о непогрешимости принципом ответственности, который является законом демократии. Каждый может совершать ошибки, даже «самые выдающиеся международные» эксперты[36]».

Чтобы понять, почему политика и демократия были вынесены за скобки, необходимо вернуться к идеологии, лежащей в основе европейского проекта. В исследовании, опубликованном в 2014 году, журналист Арно Дотезак блестяще резюмировал все «как» и «почему» антинациональной и антидемократической направленности европейского строительства. Ниже изложена суть его анализа[37].

Среди соратников Жана Монне были Пьер Юри и Поль Рейтер. Они посещали Школу подготовки кадров в Урьяже (департамент Изер) в начале 40-х годов, первый как студент, второй как преподаватель. Школа была учебно-тренировочным центром, основанным режимом Виши для подготовки «милиции» и будущих руководителей «национальной революции». В некотором смысле она была предшественницей сегодняшней ENA (École Nationale d’Administration – Национальная школа администрации). При Виши там активно проповедовалась и преподавалась доктрина «Третьего пути» – обширный политический проект, направленный на освобождение нации от капиталистического индивидуализма и коммунистического коллективизма. Проект предусматривал и формирование «нового человека», обладающего одновременно качествами элитного высокопоставленного чиновника и бизнесмена.

Одной из главных тем учебного цикла Школы в 1942 году были различные аспекты сообществ и общин: кровная община, трудовая община, община социального мира, община Франции («Национальное содружество») и империи, а также «Европейское сообщество». Фактически именно в Урьяже была разработана концепция «Европейского сообщества» и придуман термин, принятый именно в этом виде и с полным знанием дела Жаном Монне с подачи его друга Поля Рейтера. Уже в 1943 году Петен пропагандировал его, в первую очередь в своей речи в Мон-Доре:

«Европа – это группа наций, способных создать сообщество, которое сегодня является лишь возможным. Мы хотим предоставить ему институты и средства существования. <…> Более того, институты, с которыми мы имеем дело, жизнеспособны только в том случае, если государства, составляющие сообщество, добровольно передают часть своего суверенитета <…> в пользу коммунитарной системы <…>. Сама идея сообщества между народами исключает любой внутренний или внешний империализм. Поэтому она сама по себе является главным фактором мира.»