М. Х. Рейтерн (1820–1890) жил и действовал в переломный момент российской истории. После поражения в Крымской войне задачи экономической модернизации выдвинулись на первый план. О необходимости коренных преобразований в сфере народного хозяйства размышляли и спорили многие ученые и государственные деятели. Однако именно М. Х. Рейтерну было суждено возглавить проведение реформ. Современники называли его одним из ближайших сподвижников царя-освободителя Александра II. Шестнадцатилетнее пребывание Рейтерна на посту руководителя финансового ведомства Российской империи составило целый этап в экономической политике правительства второй половины XIX столетия.
Михаил Христофорович Рейтерн родился 12 сентября 1820 года в городе Поречье Смоленской губернии. Дальний предок семьи – выходец из Голландии Герард Рейтерн, в 1520 году обосновавшийся в немецком городе Любеке. Его правнук, Иоганн-Даниэль, в середине XVII века переселился в Ригу. Он был богатым негоциантом, занимал должности ратсгера (члена городского магистрата) и председателя торгового суда. В 1691 году шведский король Карл XI возвел его в дворянское достоинство под именем фон Рейтерна. Иоганн-Даниэль и стал родоначальником российских Рейтернов. В семье с давних пор господствовали военные традиции. Отец будущего министра финансов, Христофор Романович (Христоф Адам), – кавалерийский генерал, участник итальянской кампании 1799–1800 годов, войны 1812 года, заграничных походов 1813–1814 годов, Русско-турецкой войны 1828–1829 годов. Мать, Екатерина Ивановна (Юлиана Каролина Элеонора), урожденная фон Гельфрейх, была фрейлиной императорского двора.
Михаил Рейтерн получил образование в Царскосельском лицее, который представлял собой настоящий питомник государственных деятелей. Среди его сокурсников будущие министры народного просвещения А. В. Головнин и А. П. Николаи, член Государственного совета П. И. Саломон, сенатор В. А. Цеэ. В лицее Михаил Христофорович нашел свое призвание: все свободное время он посвящал изучению экономических дисциплин. Большое влияние оказали на него блестящие лекции по политической экономии, которые читал профессор И. А. Ивановский. Позднее Рейтерн говорил Александру II, что «всю жизнь готовился к должности министра финансов».
Михаил Христофорович изменил семейной традиции, избрав стезю гражданской службы. В 1839 году, вскоре после окончания с серебряной медалью Царскосельского лицея, он поступил в Особенную канцелярию по кредитной части финансового ведомства, но уже в 1843-м перешел в Министерство юстиции. Карьере Рейтерна во многом способствовала протекция близкого к императорской семье В. А. Жуковского, женатого на его двоюродной сестре. М. Х. Рейтерн успешно продвигался по службе: в 1845 году, по поручению министра юстиции, собирал сведения о практике судопроизводства в остзейских губерниях; в 1846-м работал в комиссии по созданию судебных учреждений в Таврической и Херсонской губерниях; в 1847-м временно исполнял обязанности товарища герольдмейстера Сената и заведовал Первой экспедицией Департамента герольдии.
Привлекала Рейтерна и общественная жизнь. В 1847 году он был избран членом Русского географического общества – одного из крупнейших научных и культурных центров страны. Так сложилось, что именно здесь формировались кадры будущих реформаторов, выступивших на историческую сцену в 1860-е годы. Михаил Христофорович познакомился с председателем общества – генерал-адмиралом российского флота, великим князем Константином Николаевичем, который сочувствовал либеральным идеям. В январе 1853 года великий князь принял управление Морским министерством; благодаря его усилиям это ведомство первым в России приступило к подготовке преобразований. Константин Николаевич собирал вокруг себя преданных и энергичных сотрудников. И в 1854 году Рейтерн был принят в Морское министерство на должность чиновника для особых поручений.
Выдвиженцев великого князя в обществе прозвали «константиновцами» или «константиновскими орлами». Под эгидой своего могущественного покровителя они держались сплоченной группировкой. Неудачный ход Крымской кампании стал стимулом для реформирования флота, обнаружившего полную небоеспособность. Михаил Христофорович вошел в комиссию по разработке свода морских постановлений и хозяйственного устава и в комитет о сметах Судостроительного департамента, участвовал в ревизиях разных структур министерства. Как знатоку финансов, ему поручили составить проект устройства пенсионной кассы морского ведомства. Рейтерн фактически выполнял функции консультанта великого князя по экономическим вопросам, и тот высоко ценил специальные знания и редкую исполнительность нового сотрудника.