Система контроля и её аудит в организации

Особенность управленческого контроля состоит в информационном обеспечении ориентированных на результат процессов планирования, регулирования и контроля (мониторинга), в обеспечении функций интеграции, системной организации и координации. Анализируя связь контроля с функциями управления, в частности, с планированием, следует отметить, что контроль является продолжением планирования, но и сопровождает и процесс реализации планов. В управлении наряду с контролем выполнения функций необходим контроль качества и выполнения решений, т. е. контроль по центрам ответственности и контроль рисков, а так же контроль, обеспечивающий формирование информации о соответствии в различных звеньях и уровнях структуры управления для решения задач стратегического управления на верхних уровнях структуры. При этом управленческие функции осуществляются как по отношению к объекту (горизонтальное управление) и по отношению к субъекту (вертикальное управление). Выполнение управленческих функций при вертикальном управлении предполагает контроль выполнения функций различных субъектов.

Процесс управленческого контроля предполагает определение и документирование фактических показателей (результатов реализации решений) и сравнение их с плановыми показателями для определения результатов деятельности.

Процесс управленческого контроля обращен на то, чтобы сотрудники организации стремились к эффективному и честному достижению целей, при этом избегая неоправданных или чрезмерных расходов или не ставя другие интересы (например, интересы сотрудника, партнера или клиента) выше интересов банка.

Специфической особенностью управленческого контроля является возможность передачи менеджером части функции контроля квалифицированным исполнителям, именно части функции, потому что менеджер не должен устраняться от контроля вообще. Контроль – это неотъемлемая часть управленческой деятельности, которая либо выполняется менеджером, либо может частично делегироваться им специалистам контролерам, при условии четкого определения целей контроля, адекватных целям управления, и обязательного своевременного информирования этого менеджера о результатах контроля, для осуществления им управления. Фактически менеджер может передать специалистам только технические аспекты контрольной функции для систематического их проведения, и получения обработанной и подготовленной контрольной информации, необходимой для выполнения всех функций управления и выработки управленческого решения. Контрольная информация, полученная в ходе изучения фактического состояния контролируемого объекта, может вызывать необходимость регулирования или изменения в любой из функций управления или в других аспектах управления, в том числе не затронутых в процессе контроля определенного объекта. При выявлении отклонений фактического состояния объекта от установленных для него эталонов, не всегда имеется возможность или целесообразность вносить изменения в контролируемый объект, потенциально можно утверждать, что есть необходимость изменения других объектов, в том числе стандартов, установленных целей.

Решение по изменениям, в том числе изменение подходов к контролю, возлагается на менеджмент. Кроме того, следует отметить, что в случае передачи части контрольной функции специалистам в области контроля менеджер должен осуществлять контроль над их деятельностью, и в первую очередь получать контрольную информацию. Это правило должно работать на всех уровнях структуры управления. Причем контролер должен получать полномочия на получение информации о контролируемом объекте не менее чем уровень менеджера, делегировавшего часть функций контроля специалистам.

Субъект управления, выполняя полный набор функций управления и вырабатывая и принимая решения, несет ответственность и за организацию контроля и за выполнение решения. Управленческий контроль, организуется и мотивируется субъектом управления для выполнения его решений и поставленных им целей, и что очень важно, не освобождает его от полноты выполнения всех функций управления, в том числе и по отношению к контролю. Кроме того, принимая решения об организации контроля, менеджер должен выполнить и по отношению к контролю все управленческие функции (планировать, мотивировать, организовывать, контролировать и регулировать) и нести ответственность за его организацию.