Войска СКВО, участвующие в операции, были разделены на четыре группы и два отряда: 4840 штыков, 2017 сабель, 130 станковых и 102 легких пулемета, 14 горных и 8 легких орудий. Кроме того, отряды ОГПУ имели в своем составе – 341 человек, И пулеметов и заградительные отряды из состава Кавказской Краснознаменной Армии (ККА)263 (от полевых войск и ОГПУ – всего 307 человек и 10 пулеметов)264. Особые оперативные группы ОГПУ, действовавшие совместно с войсковыми подразделениями в каждом районе, формировались из числа сотрудников Чеченского, Дагестанского, Владикавказского и Кабардинского отделов ОГПУ, а также контрразведывательного отдела ПП ОГПУ по Северо-Кавказскому краю.
«В целях разведывательной работы, а также террора на злостных сопротивляющихся» руководство СКВО в состав группировки войск выделило часть своей авиации. Первоначально в Чечне задействовался 3-й отдельный разведывательный авиаотряд (3 орао), а с начала сентября 1925 г. – дополнительно 5 орао. Вышеуказанные авиаотряды имели большой опыт в борьбе с «бело-зелеными» вооруженными формированиями на территории Кубани в начале 1920-х гг. Координацию действий воздушной группировки осуществлял окружной начальник ВВС И.И. Петрожицкий и его помощник Н.П. Космо-Демьянский.
Основанием для применения авиации в предстоящей операции являлись приказы командующего войсками СКВО № 376/66 от 4 августа и № 413/77 от 15 августа 1925 г.
3-й отдельный разведывательный авиаотряд, находившийся в то время на ст. Гниловской вблизи г. Ростова-на-Дону, получил новую задачу265. В течение 20–23 августа 1925 г. он в полном составе был перебазирован в район г. Грозного. Самолеты перегонялись своим ходом, осуществляя перелет к месту назначения с использованием промежуточных аэродромов: Тихорецкое, Армавир, Минеральные Воды и Владикавказ. Для пополнения запасов бензина в Минеральных Водах специально для заправки ЛА был организован склад горючего. Непосредственно в Грозном подготовили аэродром (в 2 км от города). Также предусматривалось оборудование летной площадки в Шатоевском районе для возможных действий авиации в горной части автономной области.
К началу проведения операции возникли проблемы технического характера. Самолетный парк 3 орао располагал всего лишь 4 боеготовыми ЛА. В этой связи командование СКВО обратилось к начальнику ВВС РККА о возможности дополнительного включения в состав авиаотряда еще двух исправных самолетов. Одновременно такой же вопрос был поставлен и перед руководством Таганрогского авиазавода (Государственным авиационным заводом № 10)266, где в тот период имелись четыре боевые машины.
17 августа 1925 г. в адрес начальника штаба ВВС РККА поступил запрос, подписанный заместителем начальника Штаба РККА С.А. Пугачевым и врид начальника оперативного управления Штаба РККА В.К Триандафилловым, в котором, в частности, предлагалось увеличить численность самолетного парка, привлекаемого для решения боевых задач в Чечне. Первоначально, по опыту осени 1924 г., предусматривалось возложить на авиацию лишь разведывательные задачи. Однако в дальнейшем круг задач расширился до привлечения летных экипажей к нанесению бомбо-штурмовых ударов по предполагаемым местам нахождения бандформирований и их пособников. В основу такой тактики была положена система борьбы с басмачеством (бандитизмом), разработанная главкомом ВС Республики С.С. Каменевым, а также имевшийся богатый опыт по уничтожению повстанческих и бандформирований в различных регионах страны в период 1919–1924 гг.
В этой связи предлагалось дополнительно усилить 3 орао 4 самолетами типа Р-1 (с отечественными моторами «М5» 400 HP) за счет фондов Государственного авиазавода № 10. Однако последний смог лишь частично удовлетворить испрашиваемый наряд. 50 % имевшихся к середине августа 1925 г. на заводе ЛА были признаны приемной комиссией негодными к эксплуатации их в боевой обстановке. Остальные аппараты передавались 7 орао (ККА), где имелся существенный их некомплект267. Но, несмотря на вышеуказанные обстоятельства, к 23 августа 1925 г. на аэродроме г. Грозного было размещено восемь самолетов 3 орао, готовых к участию в будущей операции.
Также из фондов Новочеркасского взрывсклада для бомбардировочных действий авиаотряду было выделено 240 8-кг осколочных и фугасных бомб (соотношение 50/50), рассчитанных лишь на первые три дня операции. Остальная часть боеприпасов должна была поступать по заявке руководства ВВС округа268. При этом разработчики чекистско-войсковой операции сразу отказались от применения в ходе ее проведения химических авиабомб, о чем неоднократно указывалось в распоряжениях и запросах Штаба РККА и командования СКВО.