Советский Союз. История власти. 1945–1991

Итак, констатируем: сначала — создание «одномерной», партийной истории страны, затем — последовательное закрытие сколько-нибудь важных для новейшей истории страны государственных архивов⁴⁵, следствием чего стала невозможность доступа примерно к 20% документов государственных и свыше 90% — партийных архивов. При этом документы о деятельности высших партийных органов были всегда закрыты.

* * *

События августа 1991 г. создали качественно новую ситуацию для изучения страны.

Во-первых, они означали уход КПСС из сферы государственного управления, а с нею — и средств идеологического контроля и управления исторической наукой.

Во-вторых, они привели к передаче документов КПСС в ведение государства, и огромное большинство архивов партии (за теми исключениями, о которых скажу ниже) оказались пбдведомственны Государственной архивной службе.

В-третьих, впервые в истории России возникла законодательная база архивного дела в стране.

Наконец, в обстановке демократических перемен впервые в истории России рассекречивание документов стало одной из важнейших задач архивистов. Впервые требования общественности были поддержаны политической властью.

Уже 23 августа 1991 г. в зданиях ЦК на Старой площади были выявлены, опечатаны и взяты под охрану все находившиеся там архивохранилища. 24 августа Указом Президента архивы КПСС были переданы в ведение Архивной службы России. В здании ЦК были выявлены 47 хранилищ документов, каждое из которых насчитывало от нескольких сотен до десятков тысяч дел; по листочку было собрано 18 тысяч связок документов текущего делопроизводства. Крупнейшим архивохранилищем в комплексе зданий на Старой площади был архив секретариата ЦК —так называемый VII сектор Общего отдела ЦК КПСС.

На основе всех этих архивохранилищ был создан Центр хранения современной документации, где хранится свыше 400 тыс. архивных дел (ныне — Российский государственный архив новейшей истории).

В этом архиве хранятся:

справочные материалы текущего делопроизводства аппарата ЦК КПСС, его отделов, Управления делами, Комитета партийного контроля и VII сектора Общего отдела ЦК КПСС (архив Секретариата и его отделов);

документы Секретариата ЦК КПСС (ф. 4) начиная с 1952 г., времени, следовавшего за XIX съездом КПСС;

Международного отдела ЦК;

сектора учета и анализа руководящих кадров;

фонда Комитета партийного контроля;

Комиссии ЦК КПСС по вопросам идеологии, культуры и международных связей;

—Бюро ЦК КПСС по РСФСР;

по выезду за границу делегаций и отдельных лиц;

уникальные по полноте и информативности картотеки: персональная, за 1919-1991 гг.; контрольная — постановлений Секретариата ЦК КПСС за 1976- 1990 гг. и ряд других.

Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС был преобразован в Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (ныне — Российский государственный архив социально- политической истории)⁴⁶.

Сложнее складывалась судьба так называемого архива VI сектора, бывшего архива Политбюро⁴⁷ С 1990 г. он стал архивом Президента СССР и, по понятным причинам, оставался вне поля действия Указа Президента России от 24 августа 1991 г.

С начала 1992 г. этот архив был подчинен Президенту России. Тогда же Рос- архив обратился к Президенту с предложением о передаче документов из этого архива, являющегося в точном смысле ведомственным, в государственные архивы.

Принципиальное одобрение Президента было получено. В течение 1990-х годов продолжался процесс постепенной передачи исторической части этого архива в учреждения Государственной архивной службы.

Предстояло передать, в частности:

В РЦХИДНИ:

документы съездов и Пленумов ЦК РКП(б) и ВКП(б);

документы постоянных комиссий ЦК ВКП(б) (РКП(б)) по отдельным вопросам, материалы совещаний при ЦК ВКП(б) (с 1921 г. по октябрь 1952 г.);

подлинные документы Государственного Комитета Обороны СССР (1941— 1945 гг.);

—личные фонды, в частности: Аллилуева С. Я., Андреева А. А., Орджоникидзе Г. К., Рудзутака Я. Э., Сванидзе А. С., Сталина И. В., Сурица Я. 3., Ульяновой М. И., Чичерина Г. В., Элиавы Ш. 3., Ярославского Е. М., Ежова Н. И., Бухарина Н. И., Зиновьева Г. Е., Каменева J1. Б., Сокольникова Г. Я., Рыкова А. И., Троцкого J1. Д., Малиновского Р. В.

В ЦХСД:

фонды съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС (с XIX съезда КПСС);

протоколы Международных совещаний и переговоров с коммунистическими и рабочими партиями (с 1956 г.);

протоколы заседаний Политбюро с материалами к ним;

личные фонды Ворошилова К. Е., Микояна А. И., Хрущева Н. С., Вышинского А. Я., Кагановича JI. М., Маленкова Г. М., Молотова В. М., Жукова Г. К., Гречко А. А., Шверника Н. М,, Брежнева J1. И., Суслова М. А., Андропова Ю. В., Горбачева М. С., Пельше А. Я.