Сталин: арктический щит

А редакционная, иными словами директивная статья журнала «Советская Арктика» уточнила: «Как центральный аппарат, так и территориальные управления в той или иной степени задеты вредительскими действиями врагов народа»⁷⁰. Иначе говоря, открыто призвала к охоте на ведьм, заодно указав и где их искать. Добилась своего. Если в системе Главсевморпути с января 1935 года, сразу же после убийства Кирова по август 1937 года, то есть до срыва навигации, исключили из партии и уволили с работы только по политическим мотивам 292 человека, но арестовали из них лишь 49,⁷¹ то теперь число репрессированных возросло в десять раз, затронув главным образом руководство ГУСМП всех уровней и структур.

Однако к маю 1938 года аресты для Главсевморпути завершились, ведь в противном случае они сорвали бы еще одну навигацию. Так и не затронули очень многих из тех, на кого уже имелись «весьма серьезные» по обвинениям доносы. Профессора Н.Н. Зубова, только что удостоенного степени доктора географических наук за предложенную им систему расчетов ледовых прогнозов. В.Ю. Визе, заместителя арестованного Р.Л. Самойловича. И.Д. Папанина, прославившегося зимовкой на СП-1. Гидролога С.В. Березкина, геолога С.В. Обручева, одного из старейших ледовых капитанов В.И. Воронина…

О.Ю. Шмидт пока сохранял свой пост, но в целом руководство ГУСМП полностью сменили. Его первого заместителя Г.А. Ушакова 28 марта 1938 года направили возглавлять Главное управление гидромедслужбы при СНК СССР. Освободившуюся должность как бы разделили на две. Назначили на одну из них И.Д. Папанина, явно «под» Шмидта, а на другую — бессменного руководителя полярной авиации со времен «Комсеверопути» М.И. Шевелева. Утвердили и начальников важнейших управлений.

Завершилось формирование нового руководства ГУСМП 28 февраля 1939 года. В тот день Политбюро подыскало О.Ю. Шмидту довольно значительную должность — первого вице-президента Академии наук СССР, а 4 марта утвердило начальником Главсевморпути И.Д. Папанина с заместителями П.П. Ширшовым, М.И. Шевелевым и М.В. Стрекаловым⁷²

.

К тому времени о «врагах народа» в ГУСМП окончательно забыли. Осознали необходимость незамедлительно отказаться от прежних хозяйственных приоритетов. 11 мая 1938 года, сразу же после своего назначения начальником Политуправления, Л.Ю. Белахов констатировал в развернутой докладной записке на имя И.В. Сталина и В.М. Молотова: «Существующая система работы Главсевморпути подготовила этот (навигация 1937 года. — Прим. авт.) провал. Несмотря на большие вложения государства, Главсевморпуть не сумел организовать планомерное изучение трассы Северного морского пути и обеспечить тем самым нормальное движение судов».

Белахов отметил наиболее серьезные просчеты бывшего руководства, невыполнение задания Наркомата обороны на 1936–1937 годы, указал на так и не проведенное гидрологическое и гидрографическое изучение архипелага Норденшельда, проливов Вилькицкого, Шокальского, Санникова, Лонга, невыполненное траление всех проливов Новой Земли, подходов к Диксону и фарватера в архипелаге Норденшельда, установку по всей трассе необходимых для обеспечения безопасности плавания электро- и радиомаяков, маячных огней и створных знаков.

Отметил Белахов как одну из причин многих провалов в работе ГУСМП и ужасающее состояние полярной авиации. То, что 160 ее самолетов принадлежат к 16 устаревшим типам, из-за чего в наиболее ответственные моменты и происходят слишком часто аварии и катастрофы⁷³.

Трудно установить, действительно ли Л.Ю. Белахов оказался столь прозорливым, или просто поспешил изложить то, чего и ждали от него, но именно такое понимание проблемы Политбюро одобрило. И тем самым фактически признало собственные ошибки, допущенные в 1933 и 1934 годах, когда именно оно и обременило Главсевморпуть хозяйственными заданиями.

Поначалу исправление неблагоприятного положения в Арктике возложили на орган правительства — экономическое совещание (ЭКОСО). Оно же решением от 28 августа 1938 года сократило число структур ГУСМП, передало торговую сеть Нарком-торгу и Центросоюзу, совхозы и фермы — Наркомзему РСФСР, рыбные промыслы и консервные заводы — Наркомпищеторгу, Карские операции — Наркомвнеш-торгу, обслуживание бассейнов Оби, Енисея и Лены — Наркомводу, Обскую и Енисейскую почтовопассажирские авиалинии — ГУ ГВФ, радиостанции, расположенные вне Северного морского пути, — Наркомсвязи. А вместе с тем и ликвидировало отвечавшие за хозяйственную сферу территориальные управления⁷⁴

.

А несколько ранее, 1 июля, комиссия обороны возложила на Гидрографическое управление Военно-морского флота «вопросы оборудования и эксплуатации Северного морского пути и наблюдение за планом строительства»⁷⁵.

Не ограничиваясь тем, Политбюро 28 августа утвердило и развернутое постановление СНК СССР, давшее оценку работы полярного ведомства: