…В те дни, когда в Политбюро обсуждали возможность повторной попытки трансполярного перелета С.А. Леваневского и принимали решение о создании ради того дрейфующей станции СП-1, 22 апреля 1936 года у заместителя начальника Морских сил РККА флагмана 1-го ранга И.М. Лудри состоялось важное совещание. На него вызвали начальников Управления морских операций ГУСМП Э.Ф. Крастина, 1-го отдела УМС — Э.С. Панцержанского и 3-го отдела — дивизионного интенданта Анкудинова, чтобы согласовать вопросы предстоящей операции: перевод двух эсминцев, «Сталин» и «Войков», из Кронштадта во Владивосток. Вокруг Скандинавского полуострова до Мурманска, а далее в составе обычного каравана торговых судов — по Северному морскому пути.
В самый последний момент перед походом, 25 июня, решили отказаться от плавания вокруг Скандинавии и провести корабли по Беломоро-Балтийскому каналу, но уже не в Мурманск, а в Архангельск. 2 июля эсминцы покинули Кронштадт и через два с половиной месяца без каких-либо осложнений 17 октября пришвартовались во Владивостоке. Командование походом смогло успешно выполнить поставленное перед ними задание: «1. Проработка вопросов организации и управления ледовой проводкой кораблей… с учетом возможности более широкого использования СМП (Северного морского пути. —
Заботой о возможности проводки кораблей по Северному морскому пути подготовка к возможным боевым действиям в Арктике не ограничилась. По указанию И.В. Сталина как члена Комитета обороны, в Полярный для генеральной инспекции Северного флота 25 мая 1938 года прибыл нарком ВМФ П.А. Смирнов. Как выяснилось, боеспособными оказались два эсминца из трех, две подводные лодки из семи и два сторожевика из трех. В не менее плачевном состоянии находилась и береговая артиллерия.
Нарком вынужден был принять самые жесткие меры: арестовать 33 командира, а 13 уволить, снять с командования Северным флотом К.И. Душенова, заменив его капитаном 1-го ранга В.П. Дроздом, только что вернувшимся из Испании, приобретшим там боевой опыт как советник республиканских ВМС. Кроме того, П.А. Смирнов обратился в Комитет обороны с просьбой усилить Северный флот. Перевести в Полярное из Балтийского флота два дивизиона средних подводных лодок (типа «Щ»), построить 130-миллиметровую батарею на мысе Медвежьем и 100-миллиметровую в бухте Средней для более надежной защиты базы86
.Комитет обороны откликнулся немедленно. 23 июля, как ответ на доклад наркома Сталину и Молотову от 21 июля, принял постановление «О мероприятиях по усилению Северного флота», в котором предусматривались в следующем году строительство одной четырехорудийной 130-миллиметровой батареи, трех 100-миллиметровых, одной с механической тягой, 122-миллиметровых и четырех зенитных 76-миллиметровых, усиление боевого состава флота переводом с Балтики двух тральщиков, формирование средств ПВО — двух отдельных пулеметных рот, эскадрильи и отдельного батальона связи, постройки аэродрома, а также 64 километров железной дороги, связывающей Полярное с Мурманском87
.Помимо этого, пять дней спустя, 28 июля, Политбюро приняло еще одно, более простое для исполнения решение: «Для усиления обороноспособности Мурманска и надежного прикрытия базы Северного морского флота разрешить Наркомату обороны сформировать в 1939 году в районе Мурманска 104-ю особую горнострелковую дивизию; в мирное время эту дивизию содержать по типовому штату горнострелковых дивизий с дополнением в каждый стрелковый полк пулеметного батальона двухротного состава, одной 107-миллиметровой батареи и канонирной батареи для Мурманского укрепленного района». Тем же решением предусматривалось размещение на Кольском полуострове и в те же сроки двух полков ВВС — истребительного и бомбардировочного88
.Летом следующего года, когда выполнение поручений, данных Политбюро, близилось к завершению, Северный флот, и опять же за счет Балтийского, пополнили. Перевели в мае — июне по каналу два эсминца, четыре средних подводных лодки и шесть малых. А в сентябре — ноябре пополнили силы Баренцева моря еще двумя эсминцами.
Чтобы разместить возросший численно в два раза Северный флот, Политбюро 20 июля 1939 года утвердило готовившееся более года в НК ВМФ и Комитете обороны постановление «О строительстве морской базы Ваенга на Северном театре». Оно устанавливало: «База должна обеспечить: а) стоянку флота, защищенную от нападения с моря, воздуха и суши; б) отмобилизование и быстрый выход флота в море; в) пополнение корабельных запасов всеми видами боевого и технического снабжения; г) отдых личному составу; д) госпитализацию раненых». Кроме того, предполагалось перевести в Ваенгу из Полярного и командование, штаб и политуправление Северного флота.