Если извлечение рентно-дотационных доходов осуществляется путем снижения постоянных затрат постгосударственного предприятия на выпуск официальной продукции С, то наш анализ показывает, что это будет приводить к увеличению масштабов злоупотреблений всякий раз, когда действует ограничение
В тех случаях, когда стремление к получению рентно-дотационных доходов реализуется в виде успешного получения уменьшенных налоговых ставок или субсидий, размер которых зависит от объема выпуска продукции, официальное производство, по-видимому, возрастет. Однако этот рост будет меньше при наличии возможностей для злоупотреблений, нежели в отсутствие таких возможностей, что следует из выражений (5.6) и (5.8). Таким образом, подобная политика предоставления налоговых льгот и субсидий будет иметь (внешне) в России гораздо меньший стимулирующий эффект, нежели в экономиках, где отсутствуют злоупотребления (или жестко ограничены их масштабы)114
.И наконец, в том случае, когда успех в получении рент-но-дотационных доходов дает возможность увеличить
Вопрос общественных издержек, проистекающих из процесса рентно-дотационных доходов, несколько неоднозначен в нашей модели, так как общая рыночная среда отличается от среды, в которой существуют конкурентные рынки. Так, например, если успешное получение рентно-дотационных доходов позволяет постгосударственному предприятию покрывать постоянные затраты за счет трансфертов, тем самым увеличивая величину основного капитала, отвлекаемого в параллельную экономику, и в то же время уменьшать объемы производимой официальной продукции, это не всегда означает снижение уровня благосостояния. В то же время, если мы рассмотрим то, что Таллок [105] называет динамическими затратами на извлечение дотационных доходов, можно сделать более определенные выводы.
Важнейшей частью этих динамических общественных издержек в российском контексте, помимо искажений, вносимых в выбор места работы возможностью получать взятки,предоставляемой бюрократам и политикам в погоне за рентно-дотационными доходами, является то, что «выживание российских предприятий в значительной степени зависит не от их конкурентоспособности, прибыльности, финансового положения, но, скорее, от их веса в существующей политической и социальной системе... В свою очередь, этот вес зави сит от того, что и как производит предприятие и от количества занятых на нем работников» [22, с. 10]. В результате неэффективные постгосударственные предприятия могут по-прежнему выживать и принимать участие в неэффективной деятельности в рамках параллельной экономики, не сталкиваясь с задачей реструктуризации115
. Значительное отрицательное воздействие этих факторов будет более подробно рассмотрено в модели перехода, представленной в следующей главе.