Сумерки всеобуча. Школа для всех и ни для кого

1. Начнемъ съ того, что система, разрушаясь, возвращается къ естественному состоянiю. Намъ не нужно возсоздавать всеобщее среднее образованiе: достаточно большой части дѣтей начальнаго (скажемъ такъ – «высшаго начальнаго», съ прибавленiемъ къ грамотности и счету фрагментовъ исторiи, географiи и естественныхъ наукъ) будетъ вполнѣ достаточно. Конечно, фиктивно средняя школа – дорогостоящiй инстументъ передержки; сочтемъ ли мы, что это не слишкомъ высокая плата за отказъ отъ безработицы, или нѣтъ, – вопросъ скорѣе соцiальной политики, нежели образованiя.

2. Квалифицировавъ школьное образованiе какъ начальное, мы должны вытянуть его въ массѣ до уровня высшаго начальнаго. Наряду съ этимъ намъ нужно создавать среднее образованiе. Разница между высшимъ начальнымъ и среднимъ заключается въ разницѣ уровня развитiя, какой даютъ простая грамотность и счетъ и какой даютъ изощренныя интеллектуальныя практики классической гимназiи и математической школы.

3. Отъ соцiальнаго контекста и промышленной политики зависитъ то, къ чему мы должны стремиться. Но первый этапъ – инвентаризацiя ресурсовъ и созданiе системы управленiя.

4. Я во второмъ отношенiи былъ бы не оригиналенъ и нарѣзалъ страну на учебные округа, во главѣ коихъ поставилъ бы попечителей. При этомъ округъ долженъ опираться на мощный университетъ; безъ него мы не сможемъ управлять эффективно. Если бы я дѣлилъ на округа сейчасъ, у меня получился бы Сѣверо-Западный со столицей въ Петербургѣ, Западный со столицей въ Москвѣ, Поволжскiй со столицей въ Казани, Юго-Западный со столицей въ Саратовѣ, Уральскiй со столицей въ Екатеринбургѣ, Западно-Сибирскiй со столицей въ Новосибирскѣ, Восточно-Сибирскiй со столицей въ Краснорярскѣ, Дальневосточный со столицей во Владивостокѣ и Сѣверо-восточный со столицей въ Петропавловскѣ. Лишь въ одномъ случаѣ предпочтенiе отдано не городу со старымъ университетомъ – Новосибирску; но Томскiй, если судить по филологiи, врядъ ли годится для того, чтобы быть интеллектуальнымъ центромъ округа; особая отвѣтственность падаетъ на Саратовскiй университетъ, который получаетъ полосу вплоть до Кавказа; но я не думаю, что какой-либо изъ университетовъ той территорiи могъ бы по своимъ традицiямъ быть достоинъ этой высокой миссiи; можетъ быть, слѣдуетъ усилить Ростовскiй или Екатеринодарскiй университетъ и создать Кубанскiй округъ.

5. Университеты сосредоточиваютъ въ себѣ школьную инспекцiю. Для этого ихъ средства и способы усиливаются сколь возможно. Это исходитъ изъ того, что лучше университетскихъ кадровъ въ странѣ все равно нѣтъ и что намъ нужна площадка дiалога между наукой и школьнымъ образованiемъ. Я не буду разсуждать о соотношенiи академической и университетской науки, но, разумѣется, университетъ, способный ею заниматься, – необходимое условiе и для внятной школьной реформы. Знающiе образовательную исторiю Россiи обратятъ, конечно, вниманiе на то, что я возвращаюсь къ идеологiи Устава 1804 г., а не къ болѣе позднимъ схемамъ; но и задача состоитъ въ созданiи системы средняго образованiя съ нуля, чего въ 1828–1864–1871 г. уже дѣлать не приходилось.

6. Первая задача окружной администрацiи и учебной инспекцiи – путемъ личного знакомства понять, что происходитъ въ школахъ. Возможно, отдѣльно я набросаю замѣтки о технологiи такого пониманiя, но здѣсь дѣлать этого не буду. Пусть мы признали достойными представлять среднiй уровень 10 % нашихъ школъ (напр., стабильныя знанiя по математикѣ и иностранному языку, демонстрируемыя послѣ экзаменовъ); мы полагаемъ, что среднеучебныхъ заведенiй намъ нужно 40 %, и потому составляемъ постепенный планъ по подтягиванiю лучшихъ (либо расположенныхъ тамъ, гдѣ среднеучебное заведенiе необходимо) школъ до нужной планки.

7. Остальныя среднiя школы мы дѣлаемъ высшими начальными. Чтобы не возвращаться уже къ послѣднимъ, скажу, что предметовъ должно въ нихъ быть меньше, нежели въ современной школѣ, и усваиваться они должны основательнѣе – за счетъ большаго времени. Серьезному сокращенiю подвергнется математическая программа (по содержанiю, не по времени преподаванiя); въ ней останется то, что человѣку среднихъ способностей реально запомнить на всю жизнь; я дамъ примѣрный учебный планъ съ указанiемъ часовъ въ недѣлю (разумѣется, не все преподается сразу, и, скажемъ, если есть географiя, то по естественнымъ наукамъ и исторiи минимальное количество часовъ):

Математика – 5,

Русская словесность – 5,

Исторiя – 2–3,

Географiя – 2,

Естественныя науки – 5–6,

Физическая подготовка – 3,

Искусства (пѣнiе или рисованiе) – 3,

Ручной трудъ – 2,

Законъ Божiй – 1 (по желанiю родителей, соотвѣтствующаго вѣроисповѣдованiя),

Англiйскiй языкъ – 4–5 (вообще не обязателенъ; допускаются только тѣ, у кого хорошiя результаты по прочимъ предметамъ интеллектуальной подготовки).