У истоков американской истории. V. Квакерство, Уильям Пенн и основание колонии Пенсильвания. 1681-1701

Флетчер не смог создать милицию в Пенсильвании, но в Делавэре кое-что у него получилось. Он отправился на переговоры с индейцами, добиваясь если не союзнических с ними отношений, то нейтралитета и обещания не посягать на пенсильванскую границу. Индейцам нравилась определённость в вопросе о том, кто теперь правит: во времена квакерского самоуправления в Пенсильвании им непросто было разобраться, кто в колонии главный и, значит, с кем надо договариваться. Индейцы к тому же жаловались Флетчеру на квакеров, что они не желали помогать индейцам против французов и против индейцев, союзных французам и враждебным им. Флетчер пообещал им более солидную помощь в будущем646.

У квакеров сложилось впечатление, что Флетчер приезжал в Филадельфию, только чтобы раздобыть в Пенсильвании деньги на защиту Нью-Йорка, а всё прочее его волновало мало. Собрав деньги за 1693 г., он уехал и появился в Филадельфии ещё только однажды – в 1694 г., за тем же самым.

В своём противостоянии квакерам Флетчер попытался опереться на англикан. Англикане составляли тогда в Пенсильвании небольшую, но довольно агрессивную общину. Правда, официально первый англиканский приход в колонии – Крайст-Чёрч – был зарегистрирован в Филадельфии чуть позже: в 1696 г.

25.01.1694 губернатор Флетчер написал из Нью-Йорка Маркхэму и Совету, что весной нужно созвать Генеральную ассамблею. Совет выбрал датой открытия Ассамблеи 10.04.1694 и назначил выборы в разных округах на более ранние даты.

10.04.1694 в Филадельфии уже было налицо 12 делегатов: кворум составился. Они избрали спикером Дэвида Ллойда, который в 1693– 1695 гг. был делегатом Ассамблеи от графства Честер, а в дальнейшем избирался спикером многократно. Однако несколько часов спустя в Филадельфию пришло известие, что в начале апреля 1694 г. неотложные дела заставили Флетчера выехать в Олбани, и сессия была отложена. Маркхэм попытался распустить законодателей по домам сразу. Но Ллойд попросил позволения в течение дня рассмотреть несколько петиций; за этим последовала просьба и о втором рабочем дне, и Маркхэм неохотно, но дал согласие на короткую сессию. Когда 11 апреля Ассамблея и Совет собрались, спикер Дэвид Ллойд объявил, что у Ассамблеи есть кое-что такое, что Совет непременно должен выслушать. На это Маркхэм ответил, что имеет категорическое распоряжение Флетчера отложить заседание Генеральной ассамблеи до 1 мая. Ллойд попросил, чтобы Маркхэм показал документ об этом. Маркхэм отказался647. Тогда Ллойд попросил Маркхэма пересмотреть дату 1 мая, поскольку большинство членов Ассамблеи намерены были участвовать в годичном собрании квакеров, которое открывалось 27 апреля в Сейлеме, в Западной Джерси. В итоге датой возобновления сессии утвердили 22 мая 1694 г. В момент, когда эта дата была утверждена, клерк как раз завершил переписывание бумаги, которую Ассамблея подготовила для сессии. По настоянию Ллойда она была прочитана. Маркхэм отказался обсуждать её в отсутствие губернатора и предложил Ллойду забрать её и вновь внести, когда приедет Флетчер. Ллойд на это ответил, что имеет от Ассамблеи полномочия на то, чтобы внести это предложение, но не на то, чтобы взять его на хранение. Тогда Маркхэм объявил сессию закрытой. «Мы благодарим заместителя губернатора» – иронически произнёс Дэвид Ллойд.

21.05.1694 Совет собрался и внёс в протокол неутешительное предположение, что нынешний состав Ассамблеи не может обеспечить казне колонии никаких денежных поступлений. (Так и оказалось.)

Генеральная ассамблея собралась 22.05.1694. 23 мая Флетчер обратился к её членам. Он сообщил, что примерно 30–40 фермерских семей колонии Нью-Йорк вынуждены были покинуть свои фермы из-за того, что соседние колонии не помогли им защитить границу. И вновь стал увещевать законодателей выделить средства на оборону. Прекрасно понимая, с кем имеет дело, Флетчер знал, за какую струну задеть. «Я надеюсь, вы не откажете накормить голодного и одеть нагого. Я имею в виду – обеспечить необходимым те индейские племена, на продолжение дружбы которых с нашими провинциями это могло бы повлиять». Он обещал также рассмотреть жалобы. Во вторник 29 мая 1694 г. Флетчер произнёс перед Ассамблеей ещё одну речь, где вновь призывал выделить деньги для голодных и нагих индейцев.

Ассамблея принялась рассматривать жалобы и обсуждать возможность введения налогов. Тем временем был подготовлен доклад о сборе налога, введённого в прошлом году. Согласно раскладке, 6 графств должны были уплатить примерно 761 фунт, но реально было собрано лишь 400. Два графства – Ньюкасл и Бакс – не заплатили вообще ничего, Сассекс чуть менее половины, Честер – 90 %, Филадельфия и Кент – более 75 %.