Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

В период холодной войны любые милитаристские действия Вашингтона в мире, в том числе и в Африке, оправдывались исключительно «гонкой вооружений и борьбой за сохранение военно-стратегического паритета с Советским Союзом». Однако изменившиеся после развала СССР геополитические условия, привели к тому, что США столкнулись с проблемой отсутствия видимого внешнего военного противника, а значит, и вероятной угрозы своим стратегическим интересам. С учетом невозможности остановки или даже замедления темпов развития американского военно-промышленного комплекса (ВПК), являющегося основой экономической мощи США, политическое руководство вынуждено было искать новые вызовы национальным интересам страны.

В конечном итоге в начале нулевых концепция «новой угрозы» для США была наконец сформулирована. Администрация Джорджа Буша-младшего объявила войну «международному терроризму», которая временно обеспечила загрузку американского ВПК. Последовавшие за этим широкомасштабные американские «войны возмездия» в Афганистане и Ираке позволили в целом выйти на требуемый уровень военных расходов, сопоставимый с временами холодной войны и гонки вооружений. В этом контексте представляется важным подчеркнуть и тот факт, что в постбиполярную эпоху американскому руководству приходится искать новые объяснения и обоснования для продолжения милитаристского курса в мире в целом и в Африке в частности. Характерным примером является деятельность Отдельного командования (ОК) ВС США в Африканской зоне (АФРИКОМ — AFRICOM, Africa Command). Впервые американцам приходится всячески камуфлировать (даже в глазах собственного общественного мнения) военную направленность данного командования «гуманитарными целями» и «военно-гражданскими инициативами», о чем более подробно будет сказано ниже.

В целом же наращивание активности Соединенных Штатов на африканском направлении связано с необходимостью решения трех основных взаимосвязанных задач:

— обеспечение глобального военно-стратегического превосходства, что невозможно без передового присутствия ВС и ВМС США в Африканском континентальном районе и его территориальных водах;

— получение доступа к запасам африканских природных, в первую очередь углеводородных ресурсов и надежный контроль путей их транспортировки на Североамериканский континент;

— противодействие расширению на Африканском континенте китайского влияния.

Серьезность американских военно-политических и экономических устремлений в Африке находит подтверждение как в программных документах, так и в практических действиях Госдепартамента, Пентагона и американских бизнес-структур. В частности, «Стратегия национальной безопасности Соединенных Штатов Америки» прямо указывает на «все возрастающее значение Африканского континента для США и высокую степень приоритетности развития отношений с африканскими государствами»[524].

Военно-политические интересы США в Африке

Заметный рост внимания к африканскому направлению в системе внешнеполитических приоритетов США относится к концу 2006 и началу 2007 года. В этот период администрация Дж. Буша-младшего провела переоценку рисков и возможностей США в Африке и приняла ряд принципиально важных решений, результатом чего стало последовательное одностороннее наращивание американского передового военного присутствия на Африканском континенте.

Предпринятые Белым домом меры не были случайными. Отметим, что именно в этот период на Африканском континенте заметно возросла политико-экономическая активность КНР. Так, на XVII съезде КПК в октябре 2007 года отношениям Китая со странами Африки уделялось значительно больше внимания, чем на предыдущих партийных форумах. Высшим китайским руководством было обозначено твердое намерение «крепить сотрудничество с африканскими странами, оказывать им помощь и защищать их справедливые требования»[525].

Под жестким партийным руководством и при мощной финансовой господдержке китайские компании к концу прошлого столетия мирно «завоевывали» практически все ведущие африканские государства. Успех КНР на континенте объяснялся двумя основными внешнеполитическими факторами: с одной стороны, Пекин умело воспользовался вакуумом, образовавшимся после ухода из Африки Советского Союза и его восточноевропейских союзников, а с другой — китайцы учитывали и использовали в своих интересах практическую неготовность к выходу на освободившиеся «от влияния соцлагеря» африканские рынки ведущих стран Запада. Проблема последних во взаимоотношениях с Африкой на том этапе, впрочем, как и до настоящего времени, заключается в жесткой увязке предлагаемых программ сотрудничества и помощи с политическими условиями. Среди выдвигаемых Западом требований — прозрачность африканских бюджетов, свобода слова и прочие «демократические ценности западного мира», к принятию которых африканские правящие элиты того периода были категорически не готовы.