Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

Кроме того, США рассчитывали создать в Киргизии третий очаг антироссийского влияния наряду с Грузией и Украиной, однако тогдашним руководителям страны хватило мудрости и политической воли не идти на полный разрыв отношений с Россией. Большое количество трудовых мигрантов из Киргизии к марту 2005 года уже работали в России, пересылая в республику сотни миллионов долларов, и обострение отношений с Кремлем очень сильно могло ударить по материальному положению киргизстанцев, а также по стабильности в Киргизии в целом.

Доктринальной основой новой американской политики в отношении Киргизии стал специальный доклад Госдепартамента США от 20 августа 2002 года. Согласно ему Киргизия (вместе с Узбекистаном) становилась объектом первоочередного внимания Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда Госдепартамента. Это подразделение Госдепартамента обязывалось в кратчайший срок организовать работу по достижению следующих целей:

— способствовать становлению политических партий в Киргизии путем предоставления грантов на формирование и развитие политических партий «демократической ориентации»;

— оказывать помощь в создании издательств и типографий в Киргизии, которые обеспечили бы доступ населения к «свободным и независимым источникам информации»;

— поддерживать программу укрепления «ответственной журналистики» в этой стране.

Другие государства постсоветской Средней Азии в таком контексте в этом докладе не упоминались. Было очевидно, что «демократическая оппозиция» при поддержке «ответственных СМИ» Киргизии должна будет рано или поздно начать серьезную работу по замене Аскара Акаева на полностью подконтрольных проамериканских лидеров.

В создании псевдореволюционной ситуации в Киргизии, обеспечивавшей успех смены власти, можно выделить несколько наиболее важных институтов, работавших в рамках общего сценария:

1. Неправительственные организации (НПО) Киргизии, где роль политических партий была невелика;

2. Средства массовой информации (СМИ);

3. Иностранные программы по деморализации силовых и правоохранительных органов государства.

4. Использование института выборов любого уровня в целях дестабилизации социально-политической ситуаций в республике.

НПО и СМИ: сети «демократической оппозиции»

Важнейшее место в реализации планов по смене правительства в Киргизии и остальных странах региона отводилось американским, международным и иным иностранным неправительственным организациям. Программы по предвыборной работе с различными группами избирателей и особенно с молодежью везде проводили и финансировали одни те же организации: Агентство США по международному развитию (USAID), «Фридом хаус»[548], Корпус мира (U.S. Peace Corps), Международный республиканский институт (International Republican Institute, I RI), «Восточноевропейский демократический центр» (Institute for Democracy in Eastern Europe, IDEE)[549]

, «Каунтерпарт консорциум» (часть Counterpart International). С киргизскими СМИ работали «Интерньюс нетворк» (Intemews Network)[550], фонд «Евразия» (Eurasia Foundation), швейцарская организация CI MERA, Институт «Открытое общество» (Open Society Institute), Институт по освещению войны и мира (Institute for War and Peace Reporting, IWPR). Более того, одни и те же сотрудники этих организаций, переезжая из страны в страну, исполняли роль «инструкторов революций».

Помимо структур, работавших с оппозицией и населением напрямую, важную роль в манипулировании общественным сознанием и формировании необходимых идеологических предпосылок играли и играют многие внешне безобидные социальные, культурно-образовательные или научные организации и программы. К ним относятся «Программа обмена лидеров будущего» (FLEX), «Программаобмена выпускниками Эдмонда Маски», «Товарищество Хьюберта Хэмфри», программа «Американские университеты — ученые Центральной Азии», Академия развития через образование (AED), «Программа по созданию центров учебных программ и доступа к Интернету» (IATP), Международная лига по правам человека, Международная Хельсинкская федерация. Сюда также входят дочерние организации на местах: Институт экономической политики «Бишкекский консенсус», Ошский центр поддержки СМИ и многие другие.

К примеру, серьезную аналитическую работу в Киргизии проводила финансируемая американскими фондами Международная антикризисная группа (МАГ, International Crisis Group)[551]. Представители МАГ работают в более чем 50 странах мира. Группы политических аналитиков, находящиеся в исследуемых регионах, собирают информацию из различных источников, оценивают местные условия, после чего появляются аналитические отчеты, содержащие практические рекомендации. Все западные аналитики МАГ являются носителями языков, на которых говорят в исследуемом регионе, и хорошо знают сам регион, его культуру и обычаи. В совет МАГ входят видные политические деятели, дипломаты, бизнесмены и представители СМИ, в частности членом правления МАГ является Джордж Сорос[552].