Молотов подчеркнул: «Проекты министерства иностранных дел подробно обсуждались, улучшались и дополнялись во время этого обсуждения. Здесь сказались значение и сила коллективного руководства, которое за последний год укрепилось в нашем Центральном Комитете». Это заявление было встречено продолжительными аплодисментами[1277]. Маленков выразил общее мнение, что «Молотов хорошо справился с возложенной на него задачей, что советская делегация на Берлинском совещании оказалась на высоте положения». Была принята резолюция с одобрением работы делегации во главе с Молотовым[1278]. Он снова был «на коне» – главный советский лидер внешней политики, чья деятельность полностью одобряется партией.
Правильной дорогой идете, товарищ Молотов. Пусть западные партнеры расхохотались в ответ на предложение создать систему коллективной безопасности без США, можно сделать следующий ход – предложить превращение в орган коллективной безопасности самой НАТО путем вступления в нее СССР. Что они на это скажут? 26 марта Молотов так обосновывал эту идею в записке коллегам по Президиуму ЦК: «Скорее всего, организаторы Североатлантического блока отреагируют негативно на этот шаг советского правительства и выдвинут множество различных возражений. В таком случае правительства трех держав снова покажут себя организаторами военного блока против других государств, а это укрепит позиции социалистических сил, ведущих борьбу против формирования Европейского оборонного сообщества». То есть инициатива Молотова носила прежде всего агитационный характер. Но он не исключал и успеха: «…если заявление советского правительства встретит положительное отношение со стороны трех западных держав, это будет означать большой успех Советского Союза, поскольку СССР, присоединяющийся к Североатлантическому пакту на определенных условиях, кардинально изменит характер этого пакта. Вступление СССР в Североатлантический пакт одновременно с заключением Общеевропейского соглашения о системе коллективной безопасности в Европе подорвет планы по созданию Европейского оборонного сообщества и перевооружению Западной Германии». 31 марта Молотов огласил сенсационное предложение о вступлении СССР в НАТО в ноте послам США, Великобритании и Франции: «Совершенно очевидно, что Организация Североатлантического договора могла бы при соответствующих условиях утратить свой агрессивный характер, если бы ее участниками стали все великие державы, входившие в антигитлеровскую коалицию. В соответствии с этим, руководствуясь неизменными принципами своей миролюбивой политики, советское правительство выражает готовность рассмотреть совместно с заинтересованными правительствами вопрос об участии СССР в Североатлантическом договоре»[1279]. По замыслу Молотова это создало бы возможность также заключить договор о коллективной безопасности с участием США.
Руководство США оказалось не готово к серьезному обсуждению таких смелых инициатив. Советско-американская система безопасности станет формироваться только в период разрядки 70-х годов и увенчается заключением Хельсинкских соглашений государств Европы и Северной Америки. Это будет похоже на то, к чему призывал Молотов за два десятилетия до этого. Но структуры НАТО, которые в 50-е годы еще не устоялись, затем приобретут самодовлеющее значение западной системы безопасности, и «разрядка» не сможет их «растворить». При новом повороте истории «разрядка» не сможет справиться с противоречиями НАТО и СССР (с его союзниками), и Холодная война возобновится в конце 70-х годов.
Крупнейшим свершением Молотова на посту министра иностранных дел в 1953–1956 годах стало участие в завершении колониальной войны Франции в Индокитае. Ко времени начала Женевской конференции по восточноазиатским вопросам 26 апреля 1954 года чаша военного противоборства стала клониться в пользу Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) во главе с организацией Вьетминь и ее лидером – коммунистом Хо Ши Мином. Но до полной победы ему было еще очень далеко.
В 1949 году французы смирились с независимостью Вьетнама и передали власть бывшему императору Бао Даю, который раньше формально царствовал при французах и японцах. Теперь французы сражались с коммунистами в качестве его союзников. В 1953 году была провозглашена независимость Лаоса и Камбоджи, но там сохранялось французское военное присутствие.
При поддержке Китая войска ДРВ теснили французов, которые удерживали крупнейшие города, включая Ханой, Хайфон и Сайгон. В 1953 году французы решили нанести контрудар и высадили десант на территории, контролируемой коммунистами, в горных джунглях. Здесь, близ Дьенбьенфу, была построена французская база. В марте 1954 года войска ДРВ начали ее штурм.