Власть и прогресс: Наша тысячелетняя борьба за технологии и процветание

На этом фоне десятилетия после 1940 года были поразительными. Совокупный объем производства США (валовой внутренний продукт, или ВВП) на душу населения рос в среднем более чем на 3,1 процента в период с 1940 по 1973 год. Этот рост был обеспечен повышением производительности труда как во время войны, так и после нее. Помимо ВВП на душу населения, рост общей производительности факторов производства (TFP) является информативным показателем экономического роста, отчасти потому, что он не учитывает вклад увеличения основного капитала (машин и зданий). Поэтому темпы роста СФП являются более точным показателем технологического прогресса, поскольку они позволяют определить, насколько рост ВВП обусловлен технологическими изменениями и повышением эффективности. Рост СФП в США (в несельскохозяйственном, негосударственном секторе) в период с 1891 по 1939 год составлял в среднем менее 1% в год. В период с 1940 по 1973 год он вырос в среднем почти до 2,2 процента в год. Это было обусловлено не только бумом во время и сразу после войны. Средние темпы ежегодного роста СФП в период с 1950 по 1973 год все еще превышали 1,7%.

Этот беспрецедентный темп расширения производственных возможностей экономики был основан на технологических прорывах, начавшихся в 1920-х и 1930-х годах, но также было жизненно важно, чтобы они были быстро приняты и эффективно организованы.

Методы массового производства уже были хорошо отработаны в автомобильной промышленности, и после войны они распространились по всей американской промышленности. Само автомобилестроение продолжало быстро развиваться. В 1930-х годах в США ежегодно производилось в среднем около трех миллионов автомобилей. К 1960-м годам производство выросло почти до восьми миллионов. Не будет преувеличением сказать, что Америка создала автомобиль, а затем автомобиль переделал Америку.

Обратные и прямые связи с другими отраслями промышленности имели решающее значение для повышения производственного потенциала экономики. Массовое производство автомобилей породило растущий спрос на средства производства практически во всех секторах экономики. Что еще более важно, по мере того как строилось все больше шоссе и дорог и все большее число населения имело доступ к автомобилям и другим видам современного транспорта, география городов трансформировалась с быстрым ростом пригородов. Более совершенный транспорт также позволил расширить возможности обслуживания и развлечений за счет торговых центров, более крупных магазинов и больших кинотеатров.

Не менее примечательным, чем скорость общего роста и повышение производительности, был инклюзивный характер процветания. В первой половине двадцатого века было трудно обеспечить широкое распространение роста. Всплески роста сопровождались значительным неравенством. Послевоенные десятилетия резко контрастируют с этим.

Во-первых, неравенство быстро сократилось во время и после Второй мировой войны. Доля верхнего 1 процента в распределении доходов снизилась до менее чем 13 процентов к 1960 году, тогда как в 1920-х годах она достигала 22 процентов. Другие аспекты неравенства в послевоенные годы также снизились, отчасти из-за ужесточения регулирования и контроля над ценами. Два исследователя, изучавшие этот эпизод, были настолько поражены снижением неравенства в этот период, что назвали его "Великим сжатием".

Еще более примечательным был характер последующего роста. Средняя реальная заработная плата росла так же быстро, а иногда и быстрее, чем производительность труда, и общий темп роста с 1949 по 1973 год составил почти 3 процента. И этот рост был широко распространен. Например, рост реальной заработной платы мужчин с низким и высоким уровнем образования в течение этого периода был одинаково близок к 3 процентам в год.

В чем заключался секретный соус всеобщего процветания в десятилетия после Второй мировой войны? Ответ кроется в двух элементах, которые мы подчеркивали ранее в этой главе: направление развития технологий, создавшее новые задачи и рабочие места для работников всех уровней квалификации, и институциональные рамки, позволяющие работникам делиться ростом производительности с работодателями и менеджерами.

Направление развития технологий основывалось на том, что было начато в первой половине века. Фактически, большинство технологий, ставших основой эпохи всеобщего процветания, были изобретены за десятилетия до этого и внедрены в 1950-х и 1960-х годах. Это хорошо видно на примере двигателя внутреннего сгорания, который подвергался дальнейшим усовершенствованиям, но базовая технология оставалась практически неизменной.

Устойчивый послевоенный рост США не сразу гарантировал, что эти технологии принесут пользу рабочим. Распределение благосостояния оспаривалось со дня окончания Второй мировой войны. Для того чтобы экономический рост принес пользу широким слоям общества, потребовалась напряженная работа, о чем мы расскажем далее.

Столкновение по поводу автоматизации и заработной платы