«Органы государственной власти в осуществлении профилактической работы всегда ориентируются на правовые и запрещающие документы: законы, указы, стратегии, концепции и планы разного уровня, связанные с противодействием экстремизму, терроризму и иным деструктивным явлениям.
Каждый такой документ – прекрасный источник информации для определения не только границ их влияния, но и инструментов, которые можно использовать для воздействия на принятие профилактических решений. Кроме того, существуют смежные законодательные акты нарративного и регулирующего характера, определяющие границы и формы социального и культурного взаимодействия различных групп в современном обществе, механизмы и способы социальной мобильности и т. д.
В профилактической работе есть несколько принципов, соблюдение которых приведет к значительному снижению рисков:
1. Опора на правовую регламентацию действий. Каждое профилактическое воздействие должно соответствовать цели и задачам правовых регламентирующих документов, а также подкрепляться документально.
2. Профилактика – системное и систематическое воздействие, включающее круг рутинных мероприятий, их грамотное осуществление не гарантирует отсутствия происшествий и ЧП, но значительно снижает вероятность их наступления. Профилактические меры должны быть постоянными, а их ключевые компоненты – информированность и компетентность кадров, сотрудничество с общественными и силовыми структурами своего региона, оценка и прогнозирование рисков на основе реальной, а не кабинетной аналитики – требуют существенных вложений.
3. Профилактика не сводится к учету и контролю сект, необходимо вести аналогичную работу и с традиционными конфессиями, поскольку их представители не всегда соответствуют собственным аксиологическим стандартам.
4. Профилактическая работа включает не только отчетные мероприятия. В первую очередь, это информационно-просветительская работа с привлечением СМИ, экспертов и аналитиков. Нередко рассказ о действующей в регионе секте или террористической организации способен снизить ее влияние и сгладить последствия ее появления. При этом не следует забывать, что чарам гуру или “идеального метода омоложения” способны поддаться и люди, работающие в вашей организации.
5. Не существует исчерпывающего списка сект, признаков деструктивности, особенностей поведения индивида, которые всегда позволят точно узнать “врага”. Более того, современная религиозность весьма разнообразна и может выступать в таких формах, которые не религиоведами однозначно интерпретируются как светские. Так же не существует экспертов с волшебной палочкой или уникальными знаниями, позволяющими им сразу выполнить ваши пожелания, предоставить исчерпывающую информацию или написать нужное экспертное заключение.
6. Профилактика направлена не только на решение конкретной проблемы, возникшей перед вами, но и на защиту потенциально уязвимых мест или ресурсов вашей отрасли/организации и в этом случае вам необходим взгляд со стороны, поскольку большинство проблемных мест находятся за пределами организационного контроля.
Основными интересами любой секты, экстремистской или террористической группы выступают: финансы, вербовка последователей, доступ к властным ресурсам. Именно эти компоненты их деятельности считаются наиболее характерными признаками, позволяющими понять, с кем вы имеете дело.
Особо настораживающим признаком следует считать отказ от науки или сетования на ее косность и неспособность понять передовые идеи, обращение к конспирологическим сюжетам (нановакцины, химтрейлы, мировой заговор и т. д.).
Чаще всего достаточно обратиться к поисковым системам в сети интернет, чтобы получить информацию о нужной вам организации или сообществе, личности или “науке”, “философской системе”, “оздоровительном методе”. Но иногда требуется помощь специалиста – религиоведа, психолога или лингвиста. Они помогут вам найти нужную информацию, сформулировать и конкретизировать неясные опасения или подозрения, проведут экспертную оценку, основанную на научных методах изучения и анализа информации».