Учился он на экономическом факультете Московского университета и закончил его в 1959 году. «В университете я выбрал экономический факультет вовсе не из-за любви к теории, — пишет Г.Х. Попов. — Экономика, как я считал, дает научные, а значит, и самые лучшие инструменты для практической деятельности. Поэтому настоящим руководителем может быть только грамотный экономист. А мечтал я именно о руководстве: так много надо было изменить в окружающей меня жизни…» Вскоре после поступления в МГУ Попов стал секретарем университетского комитета комсомола: в нем с молодости проявились качества лидера — социальная активность, ум, энергия, организаторские способности. «Это по тем временам был очень крупный комсомольский пост. В университете было около 20 тысяч комсомольцев, — вспоминает Г.Х. Попов — комитет наш имел права райкома. Кроме того, мы практически не подчинялись ни райкому, ни часто даже горкому комсомола, привыкли обращаться прямо наверх — в Центральный Комитет ВЛКСМ». Комсомол был единственной молодежной организацией в СССР, сфера деятельности которой охватывала не только идеологическое воспитание, но и досуг, профессиональную и спортивную подготовку молодежи. Молодой человек мог самореализоваться в те годы только в комсомоле.
Однако Г.Х. Попов после окончания МГУ избрал путь научного работника. Тему диссертации выбрал актуальную: Гавриил Харитонович работал над изучением возможности применения электронно-вычислительных машин в управлении. Параллельно он изучал проблему на практике — в Московском городском совнархозе занялся внедрением электронно-вычислительной техники в производство. Поездки по московским заводам обнаружили огромное количество просчетов и несуразностей в столичном хозяйстве, это знание впоследствии пригодилось Попову во время работы по реформированию хозяйства Москвы, когда он стал градоначальником.
Как известно, на первом Съезде народных депутатов Межрегиональная депутатская группа добилась значительных результатов — даже самим фактом создания в стране оппозиции курсу партии было показано направление необходимых перемен. Это, с одной стороны. Но, с другой стороны, в Верховный Совет прошла только небольшая группа депутатов от МДГ, и в условиях, когда большинство представителей союзных республик на съезде и в Верховном Совете СССР были настроены консервативно, все попытки провести радикальные реформы через эти органы власти оказались тщетными. По настроению народа, которое проявлялось на многочисленных митингах, можно было тоже судить о необходимости более решительных шагов. «И здесь, — вспоминает Г.Х. Попов, — мы сделали вывод, что на выборах, которые должны были происходить весной 1990 года, выборах в местные и республиканские Советы, мы в состоянии дать бой аппарату КПСС и добиться перевеса в ряде важных Советов, и возможно, добиться избрания Ельцина лидером России».
Для достижения этой цели 20–21 января в Москве был создан предвыборный блок «Демократическая Россия», мозговым центром которого стали представители Межрегиональной депутатской группы.
В это время Г.Х. Попов проявил себя как очень талантливый политик. Занимаясь подготовкой выборов в Москве и области, знакомясь с ситуацией в столице, он приходит к выводу, что можно не только избрать демократов от Москвы в российский парламент, но и попытаться взять в свои руки Моссовет. «Значение такого события с точки зрения текущих и будущих интересов развития демократического движения в стране невозможно было переоценить, — пишет он. — Если произойдет попытка реванша реакции, то судьба этого столкновения во многом будет решаться здесь, в Москве». «Попов вкладывает свой политический капитал в новое «дело», — прокомментировал эту программу известный экономист и политик В. Бондарёв.
Выборы 1990 года проходили на альтернативной основе, у КПСС уже не было гарантированных мест. Московскому горкому пришлось применить гибкую тактику предвыборной борьбы. Например, сильно изменилась система избирательных округов, их было создано больше. При этом вернее мог победить на выборах директор завода или партийный деятель, уже успевший сделать что-то полезное для жителей. В МГК решили выдвинуть больше нейтрально настроенных кандидатов: учителей, врачей, инженеров. Для «Демократической России» эти выборы в Москве были трудными, ведь демократически настроенных кандидатов было мало. «Тогда мы решили поддержать всех, кто открыто выступает против КПСС. Независимо, наш — не наш, знаем — не знаем», — вспоминает Гавриил Харитонович. Такая тактика увенчалась успехом. В Моссовете «Демократическая Россия» получила 60 процентов голосов.
История пребывания Г.Х. Попова во главе московской власти в 1990–1992 годах четко делится на два примерно одинаковых по времени периода, но совершенно разных по содержанию и исторической обстановке — год во главе Моссовета и год во главе Мэрии.