В настоящее время ведущие представители западной аналитической школы работают над обобщением накопленного за последние десятилетия опыта, прежде всего, негативного, обусловленного просчётами аналитических служб различного ранга. Предпринимаются попытки интеграции этого опыта в казавшуюся столь совершенной систему взглядов на методы разработки управленческих решений. Активизировались философские изыскания, в частности, был выдвинут ряд концепций с акцентом на открытость общества, его информационного сетевого пространства. Однако действительно продуктивных и безопасных путей решения возникающих проблем пока не предложено. Более того, за последние несколько лет представители ряда террористических организаций нанесли множество болезненных ударов по болевым точкам, уязвимым именно из-за информационной открытости общества. В частности, события, последовавшие за террористическими актами 11 сентября 2001 года, показали, сколько нерешённых проблем таит в себе концепция открытого информационного общества.
Без повышения интеллектуального потенциала каждого отдельного гражданина информационная открытость становится лишь каналом дестабилизации экономики, разрушения личности и её этико-моральных основ. Альтернативой этому может быть только сценарий свёртывания демократических свобод и перехода к жёсткому государственному контролю над потоками информации. Интересно, что в пределе оба пути (и тотальный государственный контроль над информационными потоками, и полный отказ от их регулирования) ведут к снижению интеллектуального потенциала общества и воплощению концепции общества
Под такими решениями здесь понимаются те, что направлены не столько на преодоление последствий тех или иных негативных процессов или явлений, сколько на разрешение всего комплекса противоречий, приведших к возникновению проблемной ситуации, – тем самым будет обеспечен учёт интересов максимально широкого круга лиц. Это требует от каждого
Да, конечно, проблемы лучше не создавать, чем эффективно решать созданные, но если они уже есть, и отказаться от выбора решения нельзя, что тогда? Только одно – начиная с анализа содержания проблемы и комплекса породивших её противоречий, продвигаться через этапы разработки концептуальных подходов, моделирования процесса реализации и прогнозирования результатов перед этапом выбора и реализации управленческого решения.
Решению любой практической задачи предшествует мыслительная деятельность по её концептуализации. Она осуществляется в три этапа, это разработка:
– концептуального подхода к решению проблемы;
– самой концепции;
– программы конкретных действий. Последовательность этапов представлена на рис. 26.
Рис. 26. Последовательность этапов концептуализации в решении проблемы
Что касается этапов
– доктрина, это описание стратегических целей и принципов достижения результата, не учитывающее наличие или отсутствие достаточного ресурса;
– концептуальный подход, это общее представление о путях и сроках решения проблемы без детализации конкретных шагов и механизмов решения; как правило, для решения проблемы разрабатывают несколько концептуальных подходов;
–
– программа действий, детально проработанное описание совокупности операций, ведущих к решению проблемы (задачи), включая использование ресурсов, раскрытие механизмов реализации идей, технико-экономическое обоснование и т. д.