Банковские платежные агенты

В качестве федеральной уполномоченной организации ОАО «УЭК» по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности, и Центральным банком Российской Федерации должно будет устанавливать правила разработки, подключения и функционирования электронного банковского приложения и технические требования к нему.

Банки, заключившие договор с ОАО «УЭК», будут подключать электронное банковское приложение универсальной электронной карты и обеспечивать функционирование электронного банковского приложения в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Законом № 210-ФЗ устанавливается, что для использования (активации) электронного банковского приложения гражданин либо лицо, действующее от его имени на основании нотариально удостоверенной доверенности, обращается для заключения договора, предусматривающего оказание услуг с использованием электронного банковского приложения универсальной электронной карты, в банк либо в уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации, действующую от имени банка в силу полномочия, установленного договором, заключенным между ними. То есть прямо предусматривается возможность использования услуг банковских агентов для заключения договора на оказание услуг с использованием банковского приложения универсальной электронной карты.

Выпускать, выдавать и обслуживать универсальные электронные карты согласно Закону № 210-ФЗ должны уполномоченные организация субъектов Российской Федерации, которые определяет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Функции уполномоченной организации субъекта Российской Федерации могут выполнять юридические лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда РФ на основании соглашений, заключаемых высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, Пенсионным фондом РФ. Несколько субъектов Российской Федерации могут определить в качестве уполномоченной организации субъекта Российской Федерации одно и то же юридическое лицо. В настоящее время создано 52 уполномоченные организации.

Порядок выбора пользователями универсальной электронной карты банка, обслуживающего банковское приложение, предполагается следующий. В течение 2012 г. будут выдаваться карты по заявлениям граждан. Гражданин, подавший такое заявление, будет выбирать банк из числа банков, заключивших договор с ОАО «УЭК». Информация о выборе банка направляется гражданином в орган (организацию), определенный (определенную) субъектом Российской Федерации. В случае если гражданин в срок направит информацию о выборе банка, данному гражданину выдается универсальная электронная карта с электронным банковским приложением выбранного им банка.

В случае если гражданин в установленный срок не обратится с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) не направит информацию о выборе банка, данному гражданину выдается универсальная электронная карта с электронным банковским приложением банка, выбранного субъектом Российской Федерации из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, по итогам проведенного субъектом Российской Федерации конкурса.

Требования к банкам, а также требования к договору, заключаемому ОАО «УЭК» с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения, и порядку его заключения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности, и Центральным банком РФ. ОАО «УЭК» не вправе отказать в заключении договора банкам, которые соответствуют вышеуказанным требованиям.