Банковские платежные агенты

Роспотребнадзор предупреждает

На протяжении 2009 – 2011 гг. глава Федеральной службы РФ по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Геннадий Онищенко неоднократно настаивал на законодательной регламентации деятельности коллекторских агентств и кредитных брокеров. Говоря о коллекторских агентствах, Г. Онищенко отмечает, что опыт заимствования таких институтов из-за рубежа без надлежащего контроля «приводит к нарастанию социальной напряженности и усилению криминальной обстановки».

Аналогичная ситуация, по словам Г. Онищенко, наблюдается в сфере деятельности и других посредников, в том числе банковских агентов и кредитных брокеров. «При том, что действующее законодательство признает только прямые отношения между продавцом-исполнителем с одной стороны и гражданином – с другой», – говорит он.

Глава Роспотребнадзора считает, что из-за правового вакуума участие посредников в кредитных сделках часто приводит к невозможности реализации государственных преференций для граждан в этой сфере, а также к сложностям контроля со стороны органов госвласти. Он назвал сферу финансовых услуг одним из наиболее проблемных сегментов для защиты прав потребителей. Особое внимание, по его словам, Роспотребнадзор уделяет сфере потребительского кредитования. «Анализ потребительской практики показал, что кредитные организации системно злоупотребляют своим положением заведомо экономически более сильного участника рынка».

Нарушение со стороны банка чаще всего выражается в одностороннем изменении кредитных ставок, отзыве кредитов по причине финансового кризиса, запрете для граждан распоряжаться средствами на собственных счетах, а также продаже проблемных заемщиков коллекторским агентствам.

По материалам информационного агентства «Прайм-ТАСС».

Микрофинансовые организации и кредитные кооперативы – профессиональные заимодавцы и потенциальные платежные агенты

Второй моделью оказания одним лицом кредитной и платежной услуг может стать получение кредитными кооперативами и микрофинансовыми организациями статуса банковских платежных агентов.

В течение 2007 – 2010 гг. в Российской Федерации были приняты законодательные акты, которые закрепили в законодательстве правовые рамки деятельности профессиональных кредиторов (заимодавцев), помимо кредитных организаций, – кредитных кооперативов, микрофинансовых организаций и ломбардов.

Наряду с банковским сектором кредитная кооперация является наиболее детально урегулированным институтом на рынке кредитования физических лиц. В то же время ей присущи два важных отличия – отсутствие прямого государственного надзора и лицензирования, а также отсутствие законодательного единства (пестрота регулирования и несистемность нормативных подходов). С точки зрения договорного оформления операции кредитных кооперативов имеют мало общего с банковскими операциями. Во второй половине 1990-х гг. при подготовке законодательства о кредитной кооперации банковское лобби сознательно стремилось выдавить кооперативы на обочину финансового рынка, рассматривая их в качестве потенциального конкурента.