Уже в сентябре 1918 г. последовали приказы донского атамана о зачислении в казаки лиц, отличившихся в борьбе с большевиками на службе Дону. Среди них и офицеры, включая командиров частей Пятиизбянского полка, и донские крестьяне. Однако есть и воронежские, и рязанские, и саратовские крестьяне. Так, пятеро саратовских крестьян стали казаками по приказу № 1012 26 сентября, еще один – приказом № 1023 26 сентября258. Вряд ли количество оказачившихся саратовских крестьян было хоть сколько-нибудь значительно, но все же такая категория, из рано вступивших в вооруженную борьбу с большевиками, существовала.
Однако для разворачивания массового саратовского формирования необходима была саратовская территория и идея более глубокая, чем добрососедское обещание не мстить и отогнать Красную гвардию.
Стариков докладывал начальнику штаба Северного отряда о преследовании противника к Михайловке. «Изменение в обстановке произошло после отъезда полковника Манакина исключительно из-за энергии пехотных частей, двинувшихся стройными рядами во что бы то ни стало добраться до противника и останавливать которые было нежелательно». Интересное сообщение, которое показывает, что Манакин мог воодушевить войска. К казакам ближайших станиц обращались с призывом свергать большевистскую власть, называя последние «большевистские гнезда» – Михайловку и станцию Серебряково259.
Освобождение от большевиков Усть-Медведицкого округа произошло довольно быстро и динамично. Однако выход на границу поставил проблему границы, о которой уже упоминалось. Донское командование, как было показано, старалось организовать крестьянские отряды в приграничной полосе, понукало, тасовало, переформировывало полки. Но требовалось крупное решение по поводу взаимодействий государственно организованного Дона с соседними губерниями.
29 августа (11 сентября) 1918 г. последовал приказ Всевеликому войску Донскому № 844260. Приведем его полностью:
«Донские казаки! Согласно уже данному мною приказу, подтвержденному волей БОЛЬШОГО ВОЙСКОВОГО КРУГА для наилучшего обеспечения наших границ, Донская армия должна выдвинуться за пределы области, заняв Царицын, Камышин, Балашов, Новохоперск и Калач в районах Саратовской и Воронежской губерний.
Крестьяне этих губерний, так же как и мы, казаки, уже поняли, что советская власть ведет не к счастью, а к разорению и гибели их, и потому готовы стать в ряды донских казачьих войск для совместной борьбы против грабителей = красногвардейцев.
Дабы усилить наши части, прикрывающие границу области с севера, мною приказано военным губернаторам южных уездов Воронежской и Саратовской губ. теперь же приступить к формированию крестьянских отрядов в пограничной полосе этих губерний.
Отряды эти, как из добровольцев, не обязанных Дону службой, так и из мобилизованных крестьян, по мере сформирования ставить в ряды донских частей.
Таким образом явится возможность постепенной замены находящихся на границе казачьих частей, и после долгих месяцев тяжелой борьбы казаки получат возможность возвращения к мирному труду.
Однако, чтобы вновь формируемые части служили надежным прикрытием нашей границы, считаю необходимым отряды эти усилить добровольцами казаками и офицерами, не обязанных Дону службой, для чего разрешаю переводить желающих из частей Донской армии.
Не разрешаю перевода лишь из частей постоянной Донской армии.
Взятие сынов Дона в ряды новых отрядов даст прочную связь Дона с населением соседних районов России, и в деле воссоздания России донское казачество сыграет серьезную роль.
Приказ прочесть во всех сотнях, батареях и командах и, не нарушая боеспособности частей, отпустить сильных телом и духом донских казаков на святое дело спасения нашей родины России.
Наше благословение сопутствует Вас в ратном деле, донские орлы!
Донской Атаман, г[енерал] от к[авалерии]
Командующий Донской армией генерал С.В. Денисов приказом № 83 14 (27) сентября 1918 г. информировал о разрешении атамана принимать в Донскую армию офицеров-неказаков. Желающие должны были регистрироваться у дежурного генерала Войскового штаба261. Офицерский состав Донской Постоянной армии опубликован, значительное количество армейских чинов налицо, особенно в стрелковых частях262.
Приказом № 932 13 (26) сентября атаман П.Н. Краснов объявлял о недопустимости партийных военных формирований на Дону. Формировались три армии: Южная, Астраханская и Русская народная для освобождения, соответственно, Воронежской, Астраханской и Саратовской губерний. Они могли комплектоваться добровольцами извне, мобилизовать, по соглашению с атаманом, жителей «своих» губерний, а также принимать донских казаков не моложе 22 лет, непризывного возраста и не подлежащих призыву по мобилизации263.