Несмотря на то что университетский устав 1884 г. и введенные им экзаменационные требования были направлены на специализацию, это не повлияло на карьерные возможности выпускников, так как основной путь для них все так же был связан с учительскими должностями. Министерство народного просвещения, дав возможность выбора специального отдела для итогового испытания и таким образом введя подобие специализации, тем не менее могло формировать и формировало социальный заказ только на учителей и научных работников. При этом специальной педагогической подготовки в конце XIX в. студенты физико-математических факультетов не получали в связи с упразднением педагогических институтов при университетах.
К концу XIX в. студенты физико-математических факультетов имели возможности специализации на старших курсах, однако они были ограничены, при этом основным местом работы после окончания университета оставалась позиция учителя, для которой специализация не требовалась. Именно это противоречие не позволило изменить ситуацию в дальнейшем, так как стране все так же не нужно было большое количество специалистов-биологов, химиков, физиков, географов, астрономов, геологов, которых могли бы выпускать университеты. При этом число выпускников росло ежегодно: например, в 1893 г. естественные отделения окончило 110 студентов, в 1898 г. – 227, а в 1904 г. – 300[1262].
Это существовавшее противоречие между специализацией и профессионализацией, не решенное в конце XIX в., в последующем привело к краху очередной реформы Министерства народного просвещения. Введенная в 1906 г. предметная система обучения, позволившая факультетам самостоятельно формировать учебные планы и выбирать специализацию (таблица 12), вскрыла именно это противоречие.
В связи с отсутствием экзамена для желающих поступить на государственную службу (аналог немецкого Staatsexamen) в Российской империи существовала прямая зависимость между полученным дипломом и правом преподавания в гимназиях и реальных училищах для выпускников физико-математических факультетов. Дипломы, полученные по предметной системе после 1906 г., показывали такое разнообразие изученных предметов, что министерство не могло понять, являются ли они достаточными для занятия учительской вакансии. В итоге через три года после перехода на предметную систему (1909) был утвержден перечень экзаменов на право преподавания[1263], который должен был совпадать с итоговыми экзаменами в университетах (то есть студенты, которые хотели стать учителями, ориентировались на этот список сами). А еще через два года (1911) министерство выпустило списки предметов как для экзаменов в течение курса, так и для окончательного экзамена[1264], тем самым вновь ограничив университеты в специализации и показав, что приоритетом все так же остается выпуск учителей.
При этом быстрое развитие промышленности, начавшееся в последнее десятилетие XIX в., требовало достаточного количества профессиональных кадров, которые должны были выпускаться техническими высшими школами (политехнические, технологические институты), существовавшими ранее и массово открытыми в конце XIX – начале XX в.[1265] Выпускники физико-математических факультетов вполне могли занимать в них вакансии преподавательского и вспомогательного персонала, однако касалось это физиков и химиков. Для биологов возможность найти себя расширялась за счет сельскохозяйственных и ветеринарных институтов, а также прикладной биологии (например, сельскохозяйственная энтомология), активно развивавшейся на рубеже XIX – XX вв.[1266] Однако университеты так и оставались вне этого процесса модернизации, что подтверждается, например, последовательными отказами открыть химические отделения, существованием Томского университета в составе медицинского и юридического факультетов, а также открытием только медицинского факультета Саратовского университета в 1911 г.
Несмотря на не слишком успешную политику в области специализации и профессионализации, министерство тем не менее добилось определенных успехов в отношении подготовки научных кадров. Однако успех этот относится уже ко второй половине XIX в.