В случае если у нас имеется большое количество сведений о том или ином городе или явлении, мы можем попытаться выработать общие принципы. Однако изучение истории Афин никоим образом не является простым делом из-за размера этого города и того, что он развивался как центр торговли, законы которого не были упорядочены, что заставляло уже выдающихся ораторов сталкиваться с рядом неизвестных прежде трудностей. При написании своих «Законов», содержащих сведения о различных сферах человеческой деятельности и посвященных реальному, а не идеальному миру, Платон, достигший тогда зрелого возраста, заимствовал многие подробности из окружавшей его действительности. Но Платон мыслил как высокомерный реформатор, решивший изменить общество, не пытаясь анализировать принципы, лежавшие в основе существующих законов. Один только факт того, что Аристотель и Теофраст так много усилий приложили, чтобы составить своды древнегреческих законов и обычаев, в настоящее время утраченные почти полностью, свидетельствует, что они ожидали увидеть поучительное разнообразие. Нам нет смысла искать полезную информацию в таких многочисленных источниках, как папирусы эллинистического и римского периодов, ибо, несмотря на то что они могут быть написаны по-гречески и некоторые положения, содержащиеся в них, могут показаться нам знакомыми, описанная в них система является преемницей фараоновского Египта и не имеет в себе ничего греческого.
Попытку трактовать афинские законы осложняет тот факт, что по тем или иным причинам им не удавалось привлекать столь же пристальное внимание интеллектуалов, как римскому праву, а из-за принятой в Древней Греции практики там не сложился слой профессиональных юристов. Однако традиция сохранила свод законов Солона, составленный в 594 г. до н. э. и легший в основу законов, применявшихся в IV в. до н. э., и его старательно изучали, несмотря на архаичность языка, из-за которой большая часть данного текста была непонятна простым людям. В комедиях Аристофана содержатся намеки на то, что блестящему молодому человеку, решившему включиться в общественную жизнь, следовало выучить эти непростые слова. Но лингвистические трудности не привели к формированию слоя профессиональных истолкователей, и афиняне продолжали жить, не беспокоясь о расхождениях в юридическом языке и концепциях, нередко не позволяющих нам понять, что происходило в те времена, а иногда, когда речь идет о наиболее сложных делах, связанных с имуществом, даже то, что именно было поставлено на карту. Первопричина этого лежит в недоверии, которое питали к экспертам далеко не только наименее образованные слои общества демократических Афин. Они предпочитали полагаться в подобных случаях на здравый смысл и гуманность присяжных, и, возможно, юриспруденция как наука стала одной из жертв, которые афиняне возложили на алтарь демократии.
Квинтэссенцией демократии стали недоверие к специалистам и уверенность в справедливости коллективного правосудия, вершимого простыми людьми. Политические решения принимались в демократических государствах Древней Греции после шумных споров во время народного собрания, принять участие в котором могли все желающие. Само по себе это значит, что в Афинах не было «правительства» в современном понимании этого слова. Иными словами, там, в отличие от современных государств, где с избирателями советуются только во время самих выборов и те не могут влиять на решения и действия властей в временной промежуток между ними, отсутствовала организованная группа людей, получавшая власть на продолжительный период. В Афинах человек осуществлял власть, пока ему удавалось убедить народное собрание в правильности своих взглядов, и ему приходилось уверять в этом одну и ту же (или немного разную) публику раз за разом, без передышки. Недоверие к специалистам не подразумевало стремление к невежеству. Ксенофонт, не питавший большой любви к демократии и являвшийся поклонником всего спартанского, приписывает Сократу слова о том, что человек, желавший добиться политического влияния в Афинах, должен овладеть своим ремеслом, ибо люди не станут прислушиваться к тому, кто не в курсе всех происходящих событий. В какой-то степени эти слова справедливы, иначе афиняне вообще не смогли бы управлять своей сложной общественной жизнью. Но это не значит, что они занимались своими делами, ведомые светом чистого разума. Политик должен был убедить простых людей в своей правоте, и в качестве средства для этого использовалась устная речь, ораторское искусство, включая умение ловить настроение толпы и влиять на него.