В 1980-е годах в индийских городах представители среднего класса начали обносить забором свой или несколько соседних домов. В Соединенных Штатах подобные действия означали стремление уединиться, отгородить личную жизнь от посторонних. В Индии, однако, забор имел совершенно противоположное значение. Ненадежная поставка коммунальных услуг побудила средний класс активно участвовать в общественной жизни и взаимодействовать с муниципальными властями, которые в таких крупных городах, как Дели, продолжали поставлять воду и прочие услуги. Были основаны Ассоциации благополучия жильцов – RWA (Resident Welfare Associations), которые одновременно обеспечивали участие граждан в жизни общества и контролировали общежитие людей[1060]
. С одной стороны, RWA обещали защитить личную жизнь и досуг от опасностей извне и нежелательных гостей. Каждая организовывала собственные частные фестивали, приуроченные к национальным и религиозным праздникам, соревнования по танцам и ярмарки. С другой стороны, внимание, оказываемое RWA комфортному образу жизни и безопасности жителей, заставило участников этих ассоциаций становиться более открытыми и учиться взаимодействовать с муниципальными властями напрямую. Многие RWA обещали своим членам надежную поставку воды и электричества в течение 24 часов ежедневно, что было более чем заманчивым предложением в городе, где перебои с коммунальными услугами давно считались нормой. Пока их знакомые и друзья, не состоявшие в RWA, сидели без электричества, семьи членов ассоциаций смотрели телевизор, стирали белье в машинке и работали за компьютерами. Городской администрации, отчаявшейся улучшить коммунальные услуги, эти соседские организации оказали большую услугу, объединив потребителей, заинтересованных в том, чтобы все системы работали исправно. С 2001 года правительство Дели и ассоциации RWA состоят в государственно-частном партнерстве. На мастер-классах и встречах горожане сидят вместе с депутатами, представителями полиции и чиновниками, отвечающими за предоставление воды, и совместно ищут решения проблем. В системе «Бхагидари» (что в переводе с хинди означает «партнерство») более сотни ассоциаций совместно с властями Дели занимаются многими аспектами общественного благополучия, начиная с уборки мусора и заканчивая сбором дождевой воды. Состоящие в ассоциациях жители даже помогают собирать плату за воду и электричество. А критика звучит лишь в адрес самих горожан, если они оказываются не в состоянии как следует наказать нарушителей или переключиться на частное обслуживание[1061].В Японии расцвет движений в защиту потребителя пришелся на годы после Второй мировой войны. Nihon Shufurengo¯kai (Ассоциация домохозяек Японии), больше известная как Shufuren, была основана в 1948 году. Год спустя появилась региональная ассоциация Kansai Shufuren (Федерация домохозяек Кансая); в 1952 году была основана организация Chifuren, имевшая более широкий круг задач и представлявшая интересы бизнеса. Американская оккупация и поддержка либеральной демократии ускорили развитие ассоциаций в стране. За первый год существования Shufuren в нее вступил миллион человек в одном только Токио. В Японии, так же как и в Германии, война и дефициты оказали решающее влияние на взгляды первого поколения активистов, защищавших права потребителей. В первую очередь их заботил не ассортимент, а выживание. Shufuren сделала своим символом сямодзи – ложечку для размешивания риса. Активисты этого движения боролись за справедливое нормирование продуктов, уничтожение черного рынка, но прежде всего за безопасность пищевых продуктов. В 1951 году, в ходе первых проверок, проведенных Shufuren, в маринованной редиске был обнаружен канцерогенный краситель. Газеты писали об этом так много, что правительству в итоге пришлось наложить запрет на использование этого вещества, а фальсификацию возвели в ранг главного врага общественности.