Последующие события показали, что
Из-за неразвитости политической культуры белорус ское крестьянство не испытывало потребности в создании общественно-политических организаций. Отделения Крестьянского союза, Советов крестьянских депутатов и другие организации возникали по инициативе общественных, правительственных и партийных деятелей с целью упорядочения аграрного движения и демократизации органов власти. Заинтересованность крестьян Беларуси в деятельности своих Советов, за исключением Могилевской губернии, была низкой. Советы занимались урегулированием спорных вопросов во взаимоотношениях между землевладельцами, арендаторами, земледельцами, подготовкой аграрной реформы. Летом-осенью белорусские крестьяне все чаще заявляли о своих правах на церковные, казенные, арендные и даже хуторские владения. Стояла острая проблема законодательного оформления передачи всей земельной собственности в распоряжение государственных земельных комитетов, так как уже вместо подготовки аграрной реформы проявились признаки ее стихийного осуществления самими крестьянами. В конце апреля в Минске состоялся съезд крестьянских депутатов Минской губернии и неоккупированных уездов Виленской губернии. На нем большевик М. Фрунзе сумел избежать рассмотрения белорусского вопроса. Он демагогически обвинил членов БНК в намерении отделиться от России и отдать белорусских крестьян «в рабство польским помещикам». Более того, с подачи большевиков съезд осудил деятельность БСГ «за национализм», высказался за скорейшее заключение мира, но, пока существовала необходимость обороны, считал возможным дальнейшее ведение войны. По аграрным вопросам делегаты рекомендовали провести социализацию земли, ввести уравнительное землепользование. Окончательное решение проблемы откладывалось до Учредительного съезда. Эсеровскую аграрную программу поддержали крестьянские съезды Могилевской и Витебской губерний.
В белорусском национально-демократическом движении наиболее массовой партией была БСГ, которая возродилась в апреле 1917 г. Она поддержала Временное правительство. На первый план БСГ ставила национальный вопрос. Она призывала крестьян не захватывать помещичьи земли, а ожидать решения земельного вопроса «краевым соймом автономной Беларуси».
С белорусским национальным движением новые российские власти могли не считаться. Оно было распылено по европейской части бывшей империи и к тому же разделялось на сторонников и противников автономии. В борьбе с «автономным сепаратизмом» белорусов Временное правительство нашло поддержку со стороны меньшевиков и эсеров. Для того чтобы скомпрометировать белорусское национальное движение в глазах крестьянства, они использовали тот факт, что Белорусский национальный комитет возглавлял крупный помещик – Р. Скирмунт. БНК еще и потому не получил поддержки у белорусских крестьян, что не выступил против войны.