Кровавая борьба на улицах российских городов, а также дарование политических прав народу изменили общественный настрой. Значительная часть интеллигенции и даже часть рабочих, обескровленных тяжелой борьбой с властью, готовы были ограничиться уже завоеванными правами. Именно тогда созданы крупнейшие либеральные партии (
Третий этап
(январь 1906 г. – 3 июня 1907 г.) – завершающий этап революции, когда случился спад протестных выступлений. В городах шли так называемые «арьергардные бои пролетариата». В стачечном движении в 1906 г. участвовал 1,1 млн рабочих, а в 1907 г. – 740 тыс. рабочих. Но огромный размах именно на этом этапе приобрели крестьянское движение и антирусские выступления жителей национальных районов. Самыми крупными вооруженными выступлениями на этом этапе стали восстания моряков в Кронштадте и Свеаборге, действия чеченского абрека (разбойника) Зелимхана на Северном Кавказе.В соответствии с новым Законом о выборах (декабрь 1905 г.) были избраны депутаты 1-й Государственной Думы (1 голос избирателя курии землевладельцев приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 25 голосам рабочих; для выборщиков ввели высокий возрастной ценз – 25 лет). За четыре дня до открытия первой думской сессии император подписал новую редакцию «Основных государственных законов» (ОГЗ), в которых подтверждалась незыблемость основ самодержавия, но исключалось понятие «неограниченной власти» и перечислялись права императора, таким образом очерчивая их пределы. За монархом сохранилось право назначать и увольнять председателя Совета Министров, министров и главноуправляющих – правительственные органы оставались неподотчетными Думе. Ст. 86 ОГЗ фиксировала положение, что «никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы», но его ограничивала ст. 87, по которой император мог принять новый закон в перерывах работы Думы.
Выбранная в таких условиях 1-я Дума начала работу в апреле 1906. г. Большевики и эсеры бойкотировали выборы и в ее составе представлены не были. Депутаты выдвинули программу государственного переустройства России (введения ответственного перед Думой министерства, бесплатного образования, отмены смертной казни, амнистии политическим заключенным и т. п.). В думских заседаниях обсуждались аграрные законопроекты кадетов (предлагавших создать государственный земельный фонд из удельных, казенных, монастырских и части нерентабельных помещичьих земель) и трудовиков – членов демократической фракции депутатов-крестьян и народнической интеллигенции, сплотившейся вокруг редакции журнала «Русское богатство». Трудовики выдвинули радикальное предложение о безвозмездном отчуждении всех частновладельческих земель с сохранением за их владельцами лишь т. н. «трудовой нормы» («Проект 104-х»). Через 72 дня после открытия Думы император распустил ее, назначив новые выборы. Попытка кадетов и трудовиков организовать народный протест против этого («Выборгское воззвание») провалилась.
Но 2-я Государственная Дума оказалась еще левее первой. В том числе потому, что в ее работе приняли участие отказавшиеся от тактики бойкота эсеры и большевики. Главным камнем преткновения опять стал крестьянский вопрос. Кадеты высказались за выкуп части земли у помещиков и передачу ее крестьянам, трудовики отстаивали свой проект, социал-демократы выступили за необходимость конфискации всей помещичьей земли и передачу ее крестьянам. Дума проработала 102 дня и была распущена. Манифест о ее роспуске 3 июня 1907 г
. объявил новый избирательный закон, который стал прямым нарушением Манифеста 17 октября 1905 г., провозгласившего, что никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственной думой. По новым правилам, 1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 65 голосам городской мелкой буржуазии, 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих.§ 4. Россия между революциями (1907 – февраль 1917 г.)