Но очень быстро в Москве разобрались, тем более, что революционное правительство СССР признал еще 11 января 1959 года. В феврале 1960 года во время визита в Гавану члена Политбюро ЦК КПСС А.И. Микояна было подписано первое советско-кубинское торговое соглашение. СССР брал на себя обязательства закупить на Кубе 5 млн тонн сахара в течение пяти лет, обеспечивать Кубу нефтью и нефтепродуктами и предоставить кредит в 100 млн долларов.
Тем временем в Вашингтоне вызывала беспокойство как антиамериканская пропаганда, которую Кастро и его соратники развернули в Латинской Америке, так и сам по себе «дурной пример», который кубинская революция могла подать другим латиноамериканским народам, многие из которых, как и кубинский, жили в условиях военной диктатуры.
Возвратившись в апреле 1960 года из двухмесячной поездки в Южную Америку, Эдлай Стивенсон признал: «Латинская Америка переживает период революций… Повсюду налицо требования социальных изменений». Существовала опасность, что в ряде стран события будут развиваться по кубинскому сценарию. А в Латинской Америке были инвестированы значительные капиталы американских кампаний, отсюда импортировались некоторые важные виды сырья и продовольствия. К тому же недопущение политического господства какой-либо из других держав хотя бы в одной латиноамериканской стране рассматривалось, согласно доктрине Монро, в качестве угрозы национальной безопасности США.
А.И. Микоян (справа) с Ф. Кастро (слева) во время визита на Кубу
В мае 1960 года СССР установил дипломатические отношения с Кубой. Из Советского Союза на Кубу срочно стали поставлять нефтепродукты, чтобы преодолеть американское нефтяное эмбарго против Кубы. Для этой цели был мобилизован едва ли не весь советский танкерный флот, и в Италии были закуплены дополнительные танкеры. В конце 1960 года на Кубу стало поставляться советское современное бронетанковое, артиллерийско-минометное вооружение и некоторые виды стрелкового оружия, а также зенитные орудия и несколько самолетов-истребителей. Небольшая группа советских военных специалистов на Кубе развернула ускоренную подготовку орудийных расчетов, танковых экипажей и изучение основ тактики их применения в местных условиях.
Еще в ходе предвыборной кампании, в выступлении перед избирателями 20 октября 1960 года, через десять дней после введения торгового эмбарго против Кубы, Кеннеди заявил: «Мы должны попытаться укрепить демократические силы… которые находятся в изгнании и на самой Кубе, с которыми связаны надежды на свержение Кастро. До сего времени эти борцы за свободу фактически не получали никакой поддержки от нашего правительства». Будущая операция по высадке на Кубе вполне ложилась в рамки этой доктрины.
Планы операций против Кубы ЦРУ начало прорабатывать с начала 1960 года. 17 марта 1960 года президент Эйзенхауэр принял решение о разработке операции по свержению правительства Кастро и замене его правительством, «более отвечающим истинным интересам кубинского народа и более приемлемым для США, и таким образом, чтобы избежать впечатление об американской интервенции». Последняя задача была практически невыполнима. Высаживаться кубинским эмигрантам пришлось с американских судов, отправившихся с подконтрольных США территорий и при непосредственной поддержке американской авиации. Однако это невыполнимое требование минимизировать признаки американского участия довлело над разработчиками операции и привело к печальным последствиям. К тому же высадку планировали гражданские сотрудники ЦРУ, а не имевшие реальный опыт десантирования в боевых условиях генералы армии, авиации, флота и морской пехоты. Церэушникам казалось, что предстоит сравнительно легкая интервенция в очередную «банановую» республику, когда противник капитулирует от одного вида американских кораблей (хотя вроде как и не американских), и от нескольких бомб, сброшенных с американских самолетов (официально: неизвестно кому принадлежащих самолетов без опознавательных знаков). Но им противостоял противник, закаленный в многолетних боях, пользующийся поддержкой значительной части населения и получающий современное вооружение и боевую технику от СССР и его союзников.