JFK. Президент Кеннеди. Заговор в Далласе

Кеннеди основательно обновил дипломатический корпус в странах Африки. Помощником государственного секретаря по африканским делам стал бывший губернатор Мичигана демократ Герхард Меннен Уильямс, а его заместителем – знаток Африки, сотрудник Фонда Форда Вайн Фредерикс. Послами в африканских странах Кеннеди назначал либо молодых сотрудников Госдепартамента, либо ученых и журналистов, специализировавшихся по Африканскому континенту. Так, в Гвинее американским послом стал известный журналист У. Эттвуд, в Эфиопии – его коллега Э. Корри, а в Египте – ученый-антрополог Д. Баде. В 1961 году США посетили лидеры 11 стран Африки, а в 1962 году – лидеры 10 стран. Во время встреч и бесед с африканскими политиками Кеннеди старался показать свое понимание африканских проблем, установить с ними личные контакты. Но на африканских лидеров очень плохо влияли факты расовой дискриминации черных, характерные для южных штатов. Во время президентства Кеннеди со специальными миссиями в Африке, кроме Гарримана, побывали заместитель госсекретаря Уильямс, брат президента Эдвард Кеннеди и целый ряд сенаторов и конгрессменов. Никогда прежде Африка не становилась столь важным объектом для американских политиков и бизнесменов. В августе 1961 года была создана Афро-американская ассоциация торговли и развития. Произошел и определенный рост американских инвестиций в африканских странах. Они росли быстрее остальных американских заграничных вложений. К концу 1961 года в Африке действовало уже более 220 американских компаний. Однако африканские инвестиции погоды на рынке не делали. К концу 1961 года на Африку приходилось около 1,1 млрд долларов, или менее 4 % всех прямых заграничных американских частных инвестиций. Мешала неразвитость инфраструктуры в большинстве африканских государств и конкуренция со стороны английских и французских компаний, представлявших прежних колонизаторов. В Африке при Кеннеди США перестали поддерживать своих союзников по НАТО Бельгию и Португалию, пытавшихся удержать свои колонии в Африке посредством боевых действий против национально-освободительных движениий. Особенно активен был американский капитал в Бельгийском Конго, Эфиопии, Ливии, Марокко, Нигерии и Тунисе. Американская экономическая помощь странам Тропической Африки в 1961 году возросла вчетверо по сравнению с последним годом администрации Эйзенхауэра. В 1963 году на помощь Африке США потратили 526 млн долларов, из которых на военную помощь приходилось только 75 млн долларов. Эта последняя шла преимущественно в бывшее бельгийское Конго (Киншаса), Эфиопию (тут, возможно, повлиял дорогой подарок, сделанный Жаклин императором Эфиопии), Либерию, Ливию, Марокко (тоже местный король, как мы помним, перед Джекки расстарался), Нигерию, Сенегал и Тунис.

Эдвард Кеннеди

В марте 1961 года по инициативе Кеннеди был создан «Корпус мира» – организация, которая оказывала помощь населению развивающихся стран в получении элементарных трудовых навыков и знаний. Волонтеры Корпуса мира работали в качестве врачей, учителей, специалистов по сельскому хозяйству. Представители левых сил и местные националисты обвиняли американское правительство в том, что под прикрытием Корпуса мира действуют сотрудники ЦРУ. В середине 1963 года только в странах Африки действовало около 1,5 тыс. добровольцев из «Корпуса мира», а к середине 1966 года их численность утроилась. Главной целью США в Африке было не допустить попадания африканских государств под контроль СССР, Кубы и других советских союзников.

13 февраля 1961 года стало известно об убийстве Патриса Лумумбы, первого премьер-министра независимого Конго (Киншаса), убитого еще 17 января сепаратистами, сторонниками независимости конголезской провинции Катанга, получившими поддержку со стороны части бельгийских военных. А уже 15 февраля Кеннеди выступил на пресс-конференции с заявлением, в котором потребовал прекратить вмешательство иностранных государств в дела Конго. Для урегулирования внутриконголезского конфликта был предложен план Стивенсона, американского представителя ООН. Согласно этому плану, должен был быть пресечен сепаратизм провинции Катанга, лидер которой Моиз Чомбе провозгласил независимость. Именно Катанга была регионом Конго, наиболее богатым полезными ископаемыми.

В августе 1961 года в Конго появился новый американский посол Эдмунд Галлион. Он докладывал Кеннеди, что страна находится на грани распада, и если он произойдет, большинство отколовшихся территорий окажется под контролем сторонников коммунистов. Посол требовал решительной борьбы с сепаратистами со стороны находившихся в Конго войск ООН. Кеннеди, несмотря на оппозицию Госдепартамента, опасавшегося, что конфликт с поддерживавшей Чомбе Бельгией ослабит НАТО, в основном принял эту линию. В конечном счете, несмотря на разногласия США с Бельгией и Англией, Чомбе удалось нейтрализовать только в первой половине 1963 года.

Президент Джон Ф. Кеннеди (в кресле-качалке) встречается с послом Соединенных Штатов в Республике Конго (Леопольдвиль) Эдмундом А. Галлионом в Овальном кабинете