Какова цель вторичного контроля? Деньги, разумеется. Если вы поточным способом разрабатываете месторождение золота, иногда нелишним будет проверить отработанную породу – вдруг найдется пара упущенных самородков? Мотивация примерно такая, вероятно. Средняя сумма дополнительных начислений по состоянию на 2023 год перевалила за миллион рублей на декларацию, дав бюджету многие миллиарды. В общем, таможня демонстрирует нам фокус с выжиманием сока из уже выжатого
Каковы критерии вторичного контроля? Прежде всего, как уже не раз говорилось ранее, система управления рисками – это непознаваемая вещь в себе с таинственными и непредсказуемыми алгоритмами, так что наверняка дать прогнозы невозможно. Тем не менее существуют наиболее «привлекательные» товары среди ТН ВЭД для попытки собрать недособранное.
Во-первых, это антидемпинговая пошлина. На 2024 год грузовые шины подлежат пошлине от примерно 15 до 35 % вдобавок к обычным 10 % пошлины. А на шины для спецтехники антидемпинговой пошлины нет, да и обычная по ним составляет всего 5 %. Это дает общую разницу пошлин в умопомрачительные 40 % таможенной стоимости для большинства производителей шин. Условно, при цене 100 000 долларов выйдет 40 000 долларов разницы таможенных платежей. Целый Клондайк вторичных доначислений! В эту же копилку пойдут подшипники, трубы и иже с ними.
Далее по степени интереса идут товары с похожим описанием и различной пошлиной. Распылители 8424 с 0 %-ной ставкой будут стремиться увести в подгруппу 9616 с 15 %-ной пошлиной. Заклепки из 7318230009 с 8 %-ной ставкой – в заклепки 8308200000 с 15 %-ной ставкой. Ткани с 5 % – в ткани с 8 или 10 %-ной пошлиной и т. д. и т. п. Про эти развилки во время таможенного оформления мы писали выше, но тут они будут рассматриваться вторичным контролем.
Наконец, вы можете «не выйти ценой», и неважно, что ни единой претензии к вашей стоимости на момент оформления не было. Изменились не обстоятельства, а восприятие их системой управления рисками или должностными лицами таможенного органа. Возможно, через пару месяцев после вас такой же товар провезли в два раза дороже ваши менее удачливые конкуренты. А возможно, конкуренты сами поведали таможне о таком постыдном факте, как импорт с дисконтом.
Письма такого рода действительно имеют место. И таможня вместо выяснения, откуда у жалобщика закрытая статистика для служебного пользования, начинает отрабатывать полученные сведения об организациях и декларациях, указанных в «доносе». Причем вероятность доначислений в этом случае весьма и весьма велика. Если положительное решение по жалобе не только подымает KPI по результативности ответа на обращения, но и наполняет казну государства, это просто осуществленная мечта таможенника.
Чем плох запрос при вторичном контроле? В отличие от запроса в процессе импорта и доставки товара, когда декларант находится в максимальной готовности предоставить все сопутствующие документы, запрос через пару лет после выпуска может застать врасплох и нокаутировать, потому как все и думать забыли о стародавних подачах. Отыскать требуемые детали среди ужатых, полупотерянных и оптимизированных архивных сведений бывает крайне сложно, а запросить или получить дополнительные документы, не заготовленные заблаговременно, еще тяжелее.
Шутки кончились – результатом неудовлетворительного и неубедительного ответа с неполным предоставлением документов предсказуемо будет значительное доначисление платежей с требованием доплат под угрозой блокировки счетов и принудительного взыскания средств. Эти доначисления особенно болезненны, потому что все составляющие себестоимости давно зафиксированы и изменить наценку вслед за ростом расходов уже точно не выйдет. А посему это будет чистым убытком импортера, не возмещаемым покупателем или иными лицами в любой форме.
Рекомендации по минимизации вероятности постконтроля банальны.
1. Не допускать ошибок в документах. Не замеченная автоматом или даже инспектором ошибка может выйти боком при ее фиксации более внимательным инспектором отдела вторичного контроля.
2. Хранить все документы по поставке в полном объеме, будучи готовым предъявить их по первому требованию.
3. Не попадать в истории с подозрительными скачками цены на неизменный ассортимент товаров. Если получаете скидку, лучше скорректируйте артикулы товара, ничего противозаконного в этом нет, но данная мера отберет у таможни повод откорректировать вас по вашим собственным декларациям.
4. Правильно отображать структуру таможенной стоимости. Невключение, допустим, фрахта в таможенную стоимость в случае обнаружения таможней может привести к обвинениям в неправильном отображении структуры таможенной стоимости и возможности поставить под сомнение стоимость как таковую. А это уже возможность корректировки ТС как таковой.