5. Проверять контрагентов, чтобы проверка всей цепочки не навела на вас прожекторы повышенного внимания. Это выходит за рамки таможенного декларирования и зачастую уже влечет не обычный вторконтроль, а выездную или камеральную таможенную проверку. Суть та же, только станет еще хуже.
Все товары, ввозимые в Россию, проверяются таможней на предмет достоверности заявленных сведений. Одним из важнейших параметров, интересующих государство в наибольшей степени, является таможенная стоимость товара. В отличие от судебного разбирательства, где обвинителю положено доказывать виновность подозреваемого, таможне ничего доказывать не требуется.
Презумпция виновности декларанта подразумевает, что именно ему выпадает бремя развеять сомнения и подозрения таможенных органов, предоставив пакет документов, каких только пожелает таможенная душа. При этом никакой пакет любой полноты, корректности и убедительности не гарантирует благоприятного исхода – проверяющие все равно могут остаться при своем мнении и скорректировать таможенную стоимость товара по своему усмотрению. А попавшему под каток корректировок декларанту, осмелившемуся бороться за свою правоту, придется обивать пороги ведомственного контроля, а затем и судебных инстанций.
Поговорим о методах определения таможенной стоимости. Всего их шесть, как и основных правил интерпретации.
Начнем с первого метода. Правильное его название, а заодно и название статьи 39 ТК ЕАЭС – «Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)». Это то самое принятие стоимости, которого желает любой декларант. Тут должно быть много слов о том, что подпадает под первый метод, но автор счел это утомительным.
Если кратко: в правах покупателя на товар отсутствуют ограничения на распоряжение товаром (кроме некоторых исключений), цена товара может быть определена и подтверждена; зависимость показателей от непросчитываемых и неизвестных факторов отсутствует; продавцу не идет никаких откатов и возвратов, кроме некоторых обоснованных исключений, указанных в статье 40; покупатель и продавец не связаны между собой или связаны так, что цена на сделку не влияет.
Для доказательства первого метода таможня может запросить любые документы и сведения по сделке, товару, продавцу и покупателю, а также по перевозке и всему, что может иметь значение. Про дополнительную проверку написано подробнее в другой главе.
Второй метод – «Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2)», статья 41 ТК ЕАЭС. В данном случае таможня не верит цене ввозимого товара и ищет точные аналоги вплоть до модели и артикула, ранее ввезенные по более высокой стоимости. Информация об аналогичных поставках берется за период не более 90 календарных дней – к более ранней информации апеллировать нельзя.
Второй метод трудно применим на практике: помимо обнаружения точно такого же товара, характеристики его партии (количество, вес, маршрут, вид транспорта и т. д.) должны примерно соответствовать показателям по ввозимым товарам, либо на эти вещи придется делать поправку, о которой упоминается в посвященной методу статье Кодекса. В общем, даже для ОКТС в ряде случаев задача выходит неподъемная.
Следом идет третий метод – «Метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)», статья 42 ТК ЕАЭС. Когда таможня не смогла найти точные аналоги вашему товару, а скорректировать очень хочется, приходится прибегать к этому варианту. Инспектора тщательно поищут наиболее близкий аналог и таки смогут использовать найденное против декларанта, если источнику не больше 90 дней. Допустим, ввозились холодильники одной марки, но артикулом 100500, а таможня нашла ДТ на холодильники артикула 200600, она использует это как источник «по третьему методу».
При третьем методе также важно найти примерно похожую по объему и прочим параметрам партию, а при разных маршрутах доставки или иных особенностях сделать поправку на
Следующий метод – «Метод вычитания (метод 4)», статья 43 ТК ЕАЭС. Его название лаконичнее, нежели у предшественников, но в целом он сложнее. Берется конечная цена оцениваемого, аналогичного или идентичного товара на внутреннем рынке ЕАЭС, и из нее вычитаются все накрутки и «наслоения», имевшие место быть с момента пересечения границы Союза. Среди прочего вычитаются вознаграждение агента или надбавка при продаже товара в стране, расходы по перевозке, хранению, страхованию, таможенные пошлины, налоги и сборы, оплаченные при импорте товара.
Этот метод открывает простор для допущений, предположений, индикативов и т. д. Нельзя просто взять и точно вычислить расходы «от таможни до теплых рук покупателя», можно лишь предположить итоговую сумму на основе открытых данных о средних ставках за перевозку, реализацию, с учетом средней нормы прибыли.