Как не застрять на таможне

Например, вы везете светильники по 3 доллара при средней цене по коду 9 долларов и минимальных ценах выпуска в 5 долларов. Таможня, принимая во внимание неадекватность заявленной цены, не может прямо объявить: «Ваша цена – чушь собачья», поэтому откажет в принятии стоимости по формальному, но несущественному признаку (например, напишет, что вы не предоставили ведомость банковского контроля, а вы ее предоставили). В таком случае можно попробовать оспорить решение таможни сначала ведомственным контролем, а в случае неуспеха – через суд: арбитраж, апелляцию, кассацию, Верховный суд. Но и там – как карта ляжет.

Глава 29. Проверка происхождения товаров

Таможня может проверить не только стоимость, но и страну происхождения товаров.

Начать лучше издалека. Есть такая графа в декларации на товары – страна происхождения. В большинстве случаев она мало на что влияет, кроме тонкостей таможенной статистики. Но иногда «серая мышь» становится решающим фактором.

Формально (в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018) происхождение товара определяется декларантом и может быть подтверждено «Декларацией о происхождении товара» или «Сертификатом о происхождении».

При этом под декларацией понимается коммерческий или иной документ, относящийся к товару и содержащий сведения о его происхождении. Источником сведений может быть как изготовитель, так и продавец и даже отправитель товара. Под сертификатом же понимается строго документ по установленной форме, выданный уполномоченным государственным органом (или специализированной организацией) страны происхождения либо наднационального органа группы стран.

Но фактически, в случае «вилки» ставок таможенных пошлин, таможня всерьез принимает только сертификат происхождения, на основании пункта 2 статьи 37 Договора о ЕАЭС и Решения Совета ЕЭК № 49 от 13.07.2018 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)». Нет сертификата – быть беде.

Немного о льготах и преференциях. На сей счет есть три основные категории стран за пределами собственно ЕАЭС, товары из стран-участниц которого торгуются в рамках Союза не только без уплаты таможенных пошлин и таможенного НДС, но и без таможенной декларации, по так называемой статформе.

Во-первых, льготы действуют в случае принадлежности товара к стране, подписавшей соглашение о свободной торговле с Россией. Это ряд стран бывшего СССР, не вступивших в ЕАЭС: Грузия, Узбекистан, Таджикистан, Молдова (на 2024 год), по которым действуют нулевые пошлины, а также Вьетнам, по товарам из которого ставки пошлин либо кратно ниже обычных уровней, либо вообще обнулены.

Во-вторых, пошлина не взимается на ряд кодов из «наименее развитых стран»: Бангладеш, Камбоджа, Гаити, Лесото и т. д. Россия, если можно так выразиться, вносит посильный вклад в помощь наиболее неблагополучным в мировом сообществе странам в рамках своих договорных обязательств.

В-третьих, существует относительно скромный перечень кодов с преференцией по пошлине на товары из ряда «развивающихся» стран. Например, Гана, Египет, Кабо-Верде и т. д. По ним можно претендовать на пошлину в размере 75 % от базовой ставки. То есть товар 6801000000 брусчатка, к примеру, будет облагаться пошлиной не в 10 %, а в 7,5 %. Мелочь, а приятно. Особенно можно сэкономить «на объеме».

На все вышеуказанные случаи нужен сертификат происхождения, подтверждающий страну, откуда товар родом. Для СНГ это сертификат формы СТ-1, Вьетнама – EAV, для стран дальнего зарубежья – «Сертификат формы А» и т. п.

Обсуждать ставки «в плюс» закончили, теперь про «льготы наоборот».

Прежде всего, существуют отдельные товары, по которым у России к стране производства геополитических претензий нет, но желание ограничить конкурентные преимущества есть. Чаще всего под такие ограничения подпадает КНР, «мастерская мира». Речь об антидемпинговых пошлинах. В предыдущих разделах было, но повторюсь: по состоянию на 2024 год облагаются пошлиной в 41,5 % подшипники (кроме игольчатых и кроме ставки 31,3 % на одного исключительного производителя), до 35,35 % – шины (с разбросом по фабрикам, который долго перечислять), до 17,28 % – коррозионно-стойкие трубы и т. п.

Тут уже при ввозе из любой страны, кроме Китая (или иной, на которую введут подобную меру), потребуется «непреференциальный сертификат». Право «быть как все» тоже придется доказать, иначе начислят по максимуму.

И есть еще категория, ставшая результатом многолетнего роста напряженности России со странами коллективного Запада, – отдельная повышенная ставка таможенной пошлины на перечень недружественных государств или отдельно на США по ряду товаров. Вопрос доказательства происхождения товара из «обычных» стран также решается сертификатом о происхождении товара.