Как не застрять на таможне

Порядок проведения камеральной таможенной проверки регламентируется настроением проверяющих статьей 228 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018. Срок проведения камеральной таможенной проверки не может превышать 90 календарных дней со дня уведомления, с опцией продления на 120 дней в случае экспертизы или дополнительных запросов в другие органы, а то и за границу. Порядок проведения выездной таможенной проверки регламентируется статьей 229 ФЗ-289. Срок проведения выездной таможенной проверки не должен превышать 2 месяца, но может быть продлен на 1 месяц по решению проверяющего таможенного органа. Есть все шансы познакомиться поближе и расстаться почти друзьями. Сотрудники таможни уйдут с доначислениями, а вы – с ценным опытом.

Итогом близкого знакомства проверяемого и проверяющего будет акт. Акт камеральной или выездной проверки, оформленный согласно статье 237 ФЗ-289, на бумажном носителе или в форме электронного документа. Нужно внимательно изучить его текст, поскольку за ним последуют определенные действия, которые вам явно не понравятся. И в отличие от мытарств героя фильма «Евротур», клубную футболку объекту проверки в итоге не подарят.

Если результаты проверки оказались печальными сверх ожиданий, можно воспользоваться возможностью их обжалования и представления возражений. Проверяемое лицо не позднее 15 рабочих дней со дня получения акта таможенной проверки вправе представить в письменном виде возражения по его содержанию в таможенный орган, причем возражения принимаются как по всему акту, так и по его отдельным положениям. Качественная проработка возражений на акт с учетом имеющихся документов, доказывающих правоту участника ВЭД, может позволить избежать масштабных потерь для компании.

В период камеральной проверки вероятность досмотра на оформляемые товарные партии составляет около 100 %. Накладно, нервно, трудозатратно. В общем, лучше до таможенных проверок не доводить.

Глава 32. Карательные органы таможни и особенности общения с ними

Надеюсь, сведения из этой главы вам на практике не пригодятся, но знать стоит.

Знакомиться с карами таможни будем, как и полагается, по нарастающей.

В любом стаде есть паршивая овца, в любом городе есть преступник. В любом потоке товаров есть те, которые сознательно провозятся с нарушениями, чтобы обойти запреты и ограничения и/или сэкономить на таможенных платежах.

Для борьбы с наиболее предприимчивыми товарищами и существует система управления рисками. А для ее применения «на земле» и «в цифре» существует ОПСУР-ОКИПСУР-ЦОМУР, отдел координации и применения системы управления рисками (Центр оперативного мониторинга и управления рисками).

ОПСУР не интересуется всем потоком деклараций, сосредотачивая ограниченные ресурсы на наиболее подозрительных поставках и оформлениях. Это может быть как разработка собственных профилей риска на основании инструкций, методических рекомендаций и прочих руководящих документов, так и действие по велению алгоритмов непостижимого таможенного ИИ. Реагирует ОПСУР только по четкому набору критериев, а начав, ищет обоснования уместности своего приезда основательно и придирчиво. И обычно находит. Не найдя, цепляется за любое несоответствие. Например, такой зацепкой может оказаться ошибка в слове адреса на этикетке сертифицируемого товара. Или неверная расфасовка товара по грузовым местам. В общем, обнаружит хоть что-то.

Отыскав что-либо интересное, доблестные сотрудники ОПСУР потирают руки и добиваются документальной фиксации выявленных нарушений, которая означает неотвратимость попадания в жернова системы наказания и принуждение к соблюдению всех требований и норм. Государство очень не любит, когда его дурят, и гнев его будет соразмерен тяжести прегрешения. Как указывалось в первом разделе книги, ОПСУР, с которым может встретиться декларант, бывает уровня таможни и уровня регионального таможенного управления.

В местном трудится небольшой коллектив сотрудников, и его структура относительно проста. В основном он сосредоточен на разработке и применении профилей риска. ОПСУР регионального таможенного управления намного сложнее и состоит из группы контроля таможенных процедур и операций, группы анализа и учета риска, группы координации и развития СУР и иных. Важной функцией регионального ОПСУРа является сбор и анализ статистической информации для получения обратной связи по части практической работы – мер по минимизации таможенных рисков.

Далее идет оперативная таможня. Подчиняется она региональному таможенному управлению и является уже фактически силовым подразделением таможенного органа. Здесь уже все максимально серьезно. Если ОПСУР все еще таможенники, даже «заряженные и злые» по отношению к декларанту, то таможенные опера самые что ни на есть сотрудники правоохранительных органов, пусть и носящие таможенную форму. Они также имеют соответствующие удостоверения, дающие право прохода без спроса через вахту и турникеты промзон, бизнес-центров и тому подобных объектов.