Приведу реальную историю, которая имела место в конце 2010-х годов. На грузовые шины кода 4011209000 уже ввели антидемпинговую пошлину в размере от 15 % на коротенький список «счастливчиков» до 35 % на подавляющее большинство производителей. Но при этом еще не наступила эпоха «Честного знака» и не попали под АДП возможные альтернативы кодов.
В те годы (да и в последующие, включая текущий на момент написания книги 2024-й) импорт большинства марок китайских грузовых шин полностью «в белую» предусматривал следующие затраты: собственно базовая пошлина в 10 %, НДС в 20 % и антидемпинговая пошлина в 35,35 %. Напомним, что НДС берется в том числе и с пошлины, то есть в данном случае составит не 20, а 22 %, в силу базы в 110 % стоимости. С антидемпинговой пошлины, слава небесам, он не уплачивается. И все равно сумма из 10 % пошлины, 22 % НДС и 35,35 % антидемпинговой пошлины по отношению к таможенной стоимости товара выходит в размере 67,35 %. Это значит, при общей стоимости товара в 100 000 долларов на границе придется платить более 67 000 долларов на таможне.
Согласитесь, весьма обременительно. Категорически не хочется платить государству за сам факт пересечения границы почти столько же, сколько продавцу товара. Не хочется аж до зубовного скрежета и ночных кошмаров! И начались поиски выхода, который быстренько нашелся. По соседству (не по цифре кода, а по сути товара), как говорил один позднесоветский юморист в фельетоне, «растет вкусный и питательный хмель» – имеется код 8708709909 – те же шины, только «обутые на диски». Там не было еще никакого антидемпинга, да и базовая пошлина составляла (и составляет) всего 5 %. В результате вместо 67 с лишним процентов положено уплатить родному государству всего 26.
Импортеры быстро смекнули. Да, диски стоят денег и утяжеляют товар, но ведь это не приговор! Если у вас 200 покрышек таможенной стоимостью 300 долларов, вы платите 60 000 за приобретение и доставку товара и еще 40 с лишним тысяч в таможню. Итого 100–101 тысяча со сборами при подаче ДТ. Но стоит вам купить 200 дисков по 100 долларов и обуть их в купленные шины, как картина меняется радикально. Да, вы заплатили не 300 долларов, а 400 за теперь уже «комплект», итого вышло 80 000 долларов затрат на покупку и доставку.
Но объем товара к перевозке не вырос: вместо «дырок от бублика» посреди шин у вас теперь диски, а значит, логистика не подорожала. И на таможне вы платите всего 26 % от 80 000, то есть 20 800 долларов. В результате ваши расходы на 200 шинокомплектов вместе с пошлиной составили 80 000 плюс 20 800, что дает около 101 000 долларов. Ровно столько же, сколько с учетом антидемпинга и большей ставки обычной пошлины обошлись бы вам «только покрышки». Диски достались, считай, бесплатно!
Но не все так безоблачно, надо признать. Бесплатные диски – это, конечно, хорошо. Только «резина» – это расходник: покрышки грузовых авто быстро истираются и требуют регулярной замены. Диски же служат годами, если не попадать в ДТП и прочие неприятности. На один ввезенный диск «для баланса» нужно ввозить 5–10 шин, иначе диски станут бросовым товаром с излишним предложением либо заполонят все склады.
Выход есть. Берем колеса, разбортируем обратно и отправляем диски реэкспортом в Китай. Не особо накладно – сама процедура проста и не требует сложного оборудования, а возврат порожних контейнеров всегда был головной болью перевозчиков. Ведь экспортирует Россия в основном нефть и газ, которые в контейнер не положишь, а ввозит почти исключительно грузы контейнерного формата. Перекос столь велик, что зачастую перевозчики доплачивали за возможность наполнить экспортные контейнеры грузом!
В общем, идиллия продолжается. Перевозчики рады, что на экспорт идут загруженные дисками контейнеры. Чиновники видят статистику экспорта по 87-й группе и могут даже отчитаться об успехах не только импортозамещения, но и экспортной экспансии за рубеж. Импортер за 5–10 циклов путешествия «туда диски, обратно шины на дисках» многократно окупает диски и далее вполне может продавать их по мере возникновения спроса. Рынок шин всегда был высококонкурентным – экономия даже в несколько тысяч долларов за контейнер была решающим преимуществом перед другим поставщиком.
Но, как и всякая подобная хитрость, история подошла к финалу. Бюрократическая машина государства медлительна и неповоротлива, зачастую запаздывает в силу особенностей своего устройства, получения и обработки информации, но, тем не менее, реагирует неумолимо. Во-первых, в постановление № 154 внесли изменение, согласно которому колеса в сборе стали облагаться антидемпинговой пошлиной ровно настолько, насколько и грузовые шины. Во-вторых, шины, согласно постановлению правительства от 31.12.2019, стали маркироваться «Честным знаком» с 1 ноября 2020 года. Так что и учет шин стал строжайшим, и экономия растворилась в воздухе. Но и на том спасибо, что дали в моменте заработать тем, кто был достаточно смел и изобретателен.