Как не застрять на таможне

Представим, что вы взяли на себя важную миссию утолить подшипниковый голод российской экономики. Подшипники – этакие скромные атланты, на чьих плечах держится ряд движущихся частей промышленного оборудования, спецтехники, автотранспорта, подвижного состава железных дорог и многое другое вплоть до «ядерных дверей» станций московского метро глубокого залегания. В общем, незаменимая штука.

Российское государство ревностно защищает отечественного производителя в отраслях, признаваемых стратегическими или хотя бы важными. Как минимум на бумаге, защищает деятельно и последовательно. Оно и понятно: резкие накаты санкционного давления показали, как важно иметь что-то свое, родное в качестве альтернативы импорту, который грозные окрики западных партнеров могут если не пресечь, то сильно затруднить.

Не миновала чаша сия и подшипники. Срочно понадобилось их защитить от демпинга (продажи по доступной цене) из «мастерской мира» КНР. Еще в далеком 2007 году вышло постановление Правительства РФ № 868, вводившее АДП на все подшипники, кроме игольчатых, в размере 41,5 %. Только загадочные «подшипники качения Уси» были «поощрены» АДП в размере 31,3 % по неизвестной науке причине.

Время шло. Формально постановления носили временный характер и вводились на 5 лет. Однако на Руси еще с затянувшейся на почти три столетия «временной» отмены Юрьева дня (дня, когда крепостные могли уйти от барина-самодура к более адекватному помещику) нет ничего более постоянного, чем временное. Поэтому постановления регулярно продлевались, сменившись с появлением ЕАЭС на решения Коллегии ЕЭК. На данный момент актуально Решение Коллегии ЕЭК № 35 от 01.04.2024 сроком действия до 31 марта 2029 года. Шансы его на непродление расцениваю как крайне малые.

Как на это реагировали импортеры подшипников? Естественно, мысль о чуть ли не полуторном удорожании китайского товара их не обрадовала. Поскольку загвоздка крылась в стране происхождения, логичным решением было продавать подшипники из других стран. Это можно сделать закупкой их где-нибудь в Индии. Но вот незадача: кроме Китая, толком и покупать негде. Следовательно, надо превратить китайские подшипники в «тайские»!

Скоро сказка сказывается, а не так скоро дело делается – надо оформить должным образом коммерческие документы: контракт, инвойс, спецификацию. Таможня требует доказать некитайские корни товара непреференциальным сертификатом происхождения.

Зародилась нехитрая бизнес-схема. Импортер заключал контракт с китайцами, у которых товар и приобретался. Никаких указаний на его «поднебесную» природу ни на упаковке, ни на самом товаре, естественно, не наличествовало. Параллельно заключался контракт с таиландской или гонконгской компанией, который предоставлялся российской таможне. Сам товар отправляли с перегрузом в какой-нибудь Сингапур, с выпуском нового коносамента, в котором китайский отправитель заменялся на таиландского. Вдобавок коммерсанты ухитрялись еще и сертификат происхождения заказать. Говорят, это стоило сущие копейки, а экономию давало значительную. И если на то пошло, нашлись способы предоставлять экспортную декларацию «нужной» страны отправления.

В итоге выходило все красиво. Таможня видела непротиворечивый и полный комплект документов. И коммерческие, и транспортные документы в один голос свидетельствовали, что товар прибыл из теплого солнечного Таиланда, где ласковый шепот волн перемежается с шелестом пальмовых листьев, трепещущих под порывами теплого ветра. Этот факт подтверждали оплаты некитайской компании, сертификат происхождения и экспортная декларация. В сухом остатке выходила экономия во много десятков тысяч долларов, без необходимости занижения таможенной стоимости и махинаций с закрытием валютного контроля. Всего-то «немного другая» страна происхождения.

Данный способ незаконный и не безобидный, впрочем, к откровенной «чернухе» его сложно отнести – товар и его назначение заявлены правильно, количественные, весовые и стоимостные характеристики – тоже. Импортер мог даже оправдываться борьбой с дискриминацией честного китайского производителя, но это уже детали. Человеку свойственно искать оправдание себе и своей деятельности.

А теперь расскажем «комбо» из «светло-серого» и «темно-серого» вариантов. Была одна крупная транспортная компания санкт-петербургского разлива. Оно и немудрено – город на Неве даст сто очков вперед по «оптимизациям» по сравнению с Владивостоком, хотя бы в силу стократ более мощного админресурса, стоявшего за создателями и исполнителями всевозможных способов сократить издержки. Если Владивосток делал это «из-под полы», пользуясь хлипкой «крышей» местных таможенников разного ранга, то «питерские» варианты всегда имели крепчайший тыл и царский размах.

Так вот, эта компания в середине 2010-х годов оказывала комплекс услуг по организации внешнеэкономической деятельности под ключ: оплата, доставка, таможенное оформление товара. Естественно, чтобы превзойти конкурентов, она должна была делать это дешевле всех.