На фоне взлетов и падений, успехов и трагедий отдельных людей и компаний существуют две долгоиграющие опции. Первая – периодически оживающая история с разного рода особо приближенными и самыми уполномоченными операторами, которым дается зеленый свет в виде исключительно благоприятных условий и абсурдно низких стоимостей. И вторая – вечное «карго» через Среднюю Азию, где «таможня дает добро», а осел, груженный золотом, открывает любые двери, в том числе и на погранпереходах.
Автор этих строк данные «оптимизации» не одобряет, а злосчастное «карго» считает вселенским злом (в том числе потому, что выпадающие от этих схем миллиарды платежей таможня принудительно компенсирует за счет честных импортеров и экспортеров), но понимает мотивы тех компаний и предпринимателей, кто решает воспользоваться подобными сервисами в качестве клиентов. Понимает, но не оправдывает, оставляя происходящее на их совести, и не забывает напомнить, что все это есть русская рулетка с непредсказуемым финалом.
Мы подобрались к главному, для чего следует прочесть данную книгу. Сделать выводы, узнать основы, приобщиться к схематозам и столкнуться со всеми маразмами таможенного оформления – это все познавательно и хорошо, но цель у читателя все-таки другая.
Как минимизировать травматический опыт от тесного общения с таможенным органом, чтобы не пришлось покупать заживляющих мазей и ниток для латания прохудившегося кошелька?
Осмелюсь дать ответ на данный вопрос под углом, так сказать, практического опыта и наблюдения как 1001 способа со стороны таможни создать трудности декларанту, так и 1001 способа самого декларанта устроить себе веселую жизнь. Есть множество возможностей всего этого избежать, в идеальном варианте учась на чужих ошибках.
Итак, в чем сила, брат?
На этот вопрос нет однозначного и общепризнанного ответа. Оставим за скобками варианты типа административного ресурса, неформальных связей и пересекающегося с ними гигантского финансового ресурса. Если вы читаете эту книгу, сомнительно, что вы открываете ногой двери в кабинеты как минимум заместителей министра. Остаются варианты ответа, приемлемые и подходящие для обычных предпринимателей, управленцев, менеджеров и иных тружеников ВЭД. В культовом фильме Балабанова был дан ответ: «Сила в правде. У кого правда, тот и сильнее». Этот ответ если не идеально, то очень хорошо подходит в данном случае.
Как заставить таможню себя уважать, когда за тобой правда в виде ввезенного «в белую» товара? Или, по крайней мере, как заставить с собой считаться? Как избежать трат сверх минимально положенных по закону и дорогущих мер контроля, вызывающих большие дополнительные издержки? Этот вопрос не менее фундаментален, чем прозвучавший в фильме. Перечислю составляющие успеха.
1.Понимать, для чего существует таможня, какие цели она преследует.
Как было подробно показано в предыдущих главах книги, таможенные органы выполняют комплекс задач по регулированию внешней торговли, соблюдению запретов и ограничений, структуризации процесса грузопотоков и их таможенного оформления и т. д. Ну и естественно, пополнению государственной казны за счет установленных пошлин, налогов, сборов, акцизов. Поэтому не стоит излишне демонизировать, персонализировать или иначе упрощать восприятие таможни. Это не только глупый инспектор «на том конце провода», не способный понять техническую документацию на ваш товар, или досмотровик, который путается при расчете показателей по акту досмотра. Таможня – это еще и мощнейший набор алгоритмов на основе системы управления рисками, гигантская база данных и опыт, стоящий выше показателей опыта работы любой компании и специалиста. В таможне практически ничего не решается безапелляционно одним должностным лицом: у каждого отдела и штатной единицы свой кусочек «пирога» полномочий в отношении ваших поставок.2.Не противоречить самому себе.
Крайне важно в работе с таможней придерживаться общей стратегии поведения, последовательно предоставляя неизменно качественный и непротиворечивый пакет документов. Любая шероховатость даст зацепку, которая может вылиться в растущий на глазах ком претензий. Это похоже на общение незадачливого прохожего с брутальными персонажами в кепочках и костюмах Adidas, которые любят задавать метафизические вопросы типа «Ты с какого района?» или «А ты кто по жизни?». Каждое противоречие в ответах и документах с большой долей вероятности будет использовано против вас, и в случае накопления нестыковок вы, скорее всего, значительно поиздержитесь во всех смыслах, потеряв и деньги, и время.