Как не застрять на таможне

За недостоверные сведения о ввозимых товарах декларант может не просто поиздержаться, но в особо серьезных случаях, дела по которым внезапно не развалились на полпути по чудесному стечению маловероятных факторов, получить путевку на проживание в отдаленных и экологически чистых районах с морозным и солнечным климатом.

Попытка ввоза товара без сертификата соответствия и декларации о соответствии либо с неподходящими документами – распространенное нарушение, не являющееся собственно недостоверным декларированием товара на таможне. Все равно приятного мало: данное нарушение карается по статье 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации» либо по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ со штрафами в тысячи и десятки тысяч рублей для должностных лиц и от 50 тысяч и более для организаций. Есть также вероятность обвинения по статье 14.44 «Недостоверное декларирование соответствия продукции», хотя и не слишком высокая. В теории можно заработать еще и конфискацию товара (статьи позволяют), но такое наказание все же стоит отнести к крайней мере.

В случае нарушений подобного рода важно заметить, что штраф не отменяет необходимости предоставления корректного разрешительного документа. То есть порядок такой: импортер подал таможенную декларацию, таможня при проверке сведений уличила его в отсутствии сертификата соответствия, отказала в выпуске товара по декларации, завела административное дело, назначила штраф, а декларант/импортер пошел делать искомую декларацию о соответствии, сертификат или даже СГР. В ряде случаев процесс будет дорогим и долгим, что очень раздует расходы на складское хранение товара сверх бесплатного срока.

Дальше речь пойдет собственно о декларировании товара. Точнее, больше о его недекларировании.

Самое базовое и распространенное нарушение – недостоверное декларирование товара, пункт 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Под таковым подразумевается заявление неверного классификационного кода товара при неполном и/или недостоверном его описании в 31-й графе таможенной декларации. Важно отметить, что требуется именно сочетание неправильного кода и искаженного либо неполного описания, причем такое, что приводит к занижению суммы таможенных платежей.

Например, компания ввозит ткань окрашенную из нитей с составом 80 % полиэстер и 20 % хлопок, верный код на которую 5407820000 (10 % пошлина), а заявляет код 5407613000 (8 % пошлина) и указывает состав, в котором 90 % полиэстер и 10 % хлопок. Или пишет правильный состав «80 на 20», но ставит код 5514210000 также с 8 %-ной ставкой и отмечает, что ткань не из нитей, а из волокон. Размер недоплаты государству – более 100 рублей, а значит, возникает основание для возбуждения дела об административном правонарушении и штрафа, который составит от половины до двух сумм занижения таможенных платежей.

На практике «первоходов» редко наказывают выше нижней планки, то есть при недоплате в 100 000 рублей штраф составит 50 000 рублей. При этом на 2024 год действует возможность оплаты половинной суммы штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Поторопившись, можно отделаться суммой в 25 000 рублей. При неоднократных нарушениях суммы штрафов увеличиваются, а таможня может пойти на принцип и довести до суда с целью добиться постановления о конфискации товара. Правда, крайняя мера потребует доказательства «рецидивизма» декларанта.

Далее по шкале жесткости идет недекларирование товара, пункт 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Организация заявила, что ввозит 10 000 единиц товара, а на досмотре оказалось, что их 15 000. 5000 лишних единиц товара и есть предмет правонарушения по данному пункту. На такой товар, как правило, налагается арест, а само нарушение наказывается штрафом от половины до двух стоимостей незадекларированного товара. Стоимость берется не по утверждениям декларанта, а рассчитывается экспертом. «Новичкам» опять-таки назначат минимальный или близкий к нему размер штрафа (как правило, половину суммы), и его также можно будет оплатить в половинном объеме в первые 20 дней. Например, импортер Василий Пупкин, не заявивший товар стоимостью 100 000 рублей, на первый раз получит штраф около 50 000 рублей и сможет заплатить 25 000 рублей, если успеет уложиться в 20 дней. Конфискация товара также предусмотрена, но не всегда, и применяется эта мера в основном к рецидивистам.