Как устроено право: простым языком о законах и государстве

Следующее звено судебной системы – апелляционные суды общей юрисдикции. Они работают как апелляционные инстанции на решения областных судов, которые те приняли в качестве суда первой инстанции (см. выше список дел). То есть сюда не попадают дела, начавшиеся у мировых судей или в районных судах. Соответственно, апелляционные суды не имеют отношения к большинству дел, рассматриваемых в России, поэтому их требуется не так много: всего пять штук. Первый апелляционный суд (г. Москва) рассматривает жалобы на решения областных судов в Центральной России, Второй (г. Санкт-Петербург) – на Северо-Западе и Урале, Третий (г. Сочи) – на юге России, Четвертый (Нижний Новгород) – в Поволжье, Пятый (г. Новосибирск) – в Сибири и на Дальнем Востоке. Конкретный список областных судов, чьи решения можно обжаловать в соответствующем апелляционном суде, можно посмотреть в ч. 2 ст. 23.9 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ».

Как и областные суды, апелляционные суды состоят из президиума и трех коллегий (по гражданским, административным и уголовным делам). Коллегии рассматривают апелляционные жалобы в зависимости от своей специализации, а президиум изучает и обобщает судебную практику и решает организационные вопросы.

Следующее звено судебной системы – кассационные суды общей юрисдикции. Они рассматривают кассационные жалобы по делам, которые начались в одном из нижестоящих звеньев судебной системы (у мирового судьи, в районном или областном суде). Соответственно, большинство людей сталкивается с этим судом, если их не удовлетворяют решения судов первой и апелляционной инстанций.

Всего в России девять кассационных округов, в каждом из которых действует один кассационный суд: Первый кассационный суд (г. Саратов) действует на территории некоторых регионов Поволжья и Центральной России, Второй (г. Москва) – в Москве и близлежащих регионах, Третий (г. Санкт-Петербург) – на Северо-Западе, Четвертый (г. Краснодар) – на юге России (кроме национальных республик Северного Кавказа), Пятый (г. Пятигорск) – в Ставрополье и национальных республиках Северного Кавказа, Шестой (г. Самара) – в некоторых регионах Поволжья и Урала, Седьмой (г. Челябинск) – в остальных уральских регионах, Восьмой (г. Кемерово) – в Сибири, Девятый (г. Владивосток) – на Дальнем Востоке. Точный список регионов можно посмотреть в ч. 2 ст. 23.1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ».

Структура кассационного суда в точности повторяет структуру областных и апелляционных судов. Здесь тоже действуют президиум и три коллегии (по гражданским, административным и уголовным делам). Президиум изучает и обобщает судебную практику и решает организационные вопросы, а коллегии рассматривают кассационные жалобы в зависимости от своей специализации.

И высшее звено системы судов общей юрисдикции – Верховный суд РФ. В качестве суда первой инстанции он рассматривает дела о соответствии подзаконных актов законам, о ликвидации политических партий, о прекращении деятельности общероссийских СМИ, об оспаривании решений Центризбиркома и ряд других дел.

Верховный суд, как я уже рассказывал выше, состоит из нескольких подразделений. В частности, в одну из его коллегий (по уголовным, административным или гражданским делам) положено подавать «вторую кассационную жалобу» на решения нижестоящих инстанций. Ну а если дело прошло предварительный фильтр, коллегия его рассмотрела, но решение не устроило кого-то из участников, тогда можно подать надзорную жалобу в президиум Верховного суда РФ.

Траектория судебного дела

Чтобы понять, какой путь проходит большинство дел в суде, представим простейший спор о защите прав потребителей. Скажем, страховая компания «Госросстрах» недоплатила гражданину Смирнову деньги по полису КАСКО после аварии. Он обращается в экспертную компанию за оценкой ущерба, а затем идет в суд, чтобы взыскать недоплаченные деньги. Это будет гражданское судопроизводство, которое происходит в суде общей юрисдикции.

Обычно подавать в суд нужно по месту нахождения предполагаемого нарушителя ваших прав. Но это спор о защите прав потребителей, и закон дает Смирнову выбор: он может обратиться в суд по своему месту жительства, по месту нахождения страховой компании и даже по месту заключения договора[126]. Так что если Смирнов живет в Хабаровске, страховая компания находится в Москве, а страховка куплена в Екатеринбурге, то Смирнов может обратиться в суд в любом из этих городов.

Представим, что размер спорной суммы – 35 тыс. руб. Эта сумма меньше 50 тыс. руб., так что Смирнов должен обратиться в мировой суд.

Суд в течение нескольких месяцев рассматривает дело и выносит решение. Скажем, он обязывает «Госросстрах» выплатить Смирнову 25 тыс. руб. Если это всех устраивает, то через месяц Смирнов может получить в суде исполнительный лист – документ, по которому он может взыскать деньги.