Как устроено право: простым языком о законах и государстве

В 2014 г. военным судам передали еще и дела о терроризме, в частности, по статьям «Террористический акт»[128], «Содействие террористической деятельности»[129], «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности…»[130] и ряд других. Такое решение законодателя кажется неоднозначным, поскольку терроризм вроде бы не имеет прямого отношения к военной службе.

Нижнее звено системы военных судов – гарнизонные суды, аналог районных судов общей юрисдикции. Они привязаны к территории, где размещено несколько воинских частей. Существует, например, Уссурийский, Томский или Одинцовский гарнизонные военные суды. То есть наличие или отсутствие военного суда зависит не от численности населения этой территории, а от того, сколько военных проходят службу в этом месте.

Гарнизонные суды рассматривают подавляющее большинство дел, подведомственных военным судам, в качестве суда первой инстанции.

Следующее звено – окружные или флотские военные суды. Они привязаны к военным округам и флотам: Южный окружной военный суд, Уральский окружной военный суд, Тихоокеанский флотский военный суд и др. Это, соответственно, аналог областных судов. Здесь рассматривают наиболее важные и сложные дела, а также апелляционные жалобы на решения гарнизонных судов.

Более высокое звено – апелляционный военный суд. Как и апелляционный суд общей юрисдикции, он рассматривает апелляционные жалобы на решения окружных и флотских военных судов, принятые по первой инстанции. Этот суд один на всю страну, находится он в городе Власихе Московской области.

А кассационные жалобы на решения нижестоящих судов рассматривает кассационный военный суд. Он тоже один на всю страну и находится в Новосибирске.

Высшее звено системы военных судов – это Верховный суд РФ. В нем есть коллегия по делам военнослужащих – это «вторая кассация», и президиум Верховного суда – единая для всех надзорная инстанция.

Арбитражные суды

Арбитражные суды разбирают предпринимательские споры: конфликты по поводу договоров, налогов, аренды, ценных бумаг, банкротств, продажи предприятий, товарных знаков, нарушений антимонопольного законодательства и т. д. Работают эти суды по Арбитражному процессуальному кодексу РФ (АПК РФ).

Арбитражные суды берут начало в СССР. Тогда часто возникали споры между государственными предприятиями: вовремя не привезли оборудование, поставили некачественные материалы, не освободили в срок арендованное помещение и т. д. Чтобы разрешить эти споры, в 1930-х гг. в Советском Союзе создали органы, похожие на судебные, – государственные и ведомственные арбитражи. Слово «арбитраж» (arbitrage) в переводе с французского означает «разрешение спора при посредничестве».

Государственные арбитражи улаживали конфликты между предприятиями разных отраслей (например, между металлургическим заводом и угольной шахтой). А ведомственные арбитражи разрешали споры предприятий, которые подчинялись одному ведомству (например, двух нефтяных заводов). Интересно, что арбитражи должны были учитывать не только законодательство, но и экономическую целесообразность.

В начале 1990-х гг. на базе государственных и ведомственных арбитражей были созданы арбитражные суды. И эти органы, имеющие корни в плановой экономике, как ни странно, быстро встроились в рыночную систему и превратились в эффективные и современные суды.

Многие юристы считают неудачным термин «арбитражные суды». Из-за этого их путают с третейскими судами (см. ниже), поскольку и те и другие в бытовой речи называют арбитражем. Кроме того, нынешнее название совершенно не отражает главной функции этих судов: разрешать не все споры, а только те, что связаны с предпринимательской деятельностью. Куда логичнее назвать их коммерческими судами, тем более что в Российской империи до революции были суды с таким названием. На Украине суды с похожими функциями называются хозяйственными, в Белоруссии – экономическими. Оба этих варианта тоже можно назвать вполне удачными. Возможно, в будущем такое переименование осуществят, но пока в России мы имеем дело с арбитражными судами.

Арбитражные суды обычно рассматривают споры только между определенными субъектами. В этих спорах с одной стороны может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, а с другой – либо другой ИП или юрлицо, либо государственный орган. Если же одной из сторон в споре будет физлицо (не считая ИП), тогда дело должен рассматривать суд общей юрисдикции.

Например, если ресторан закупил в мебельном магазине некачественные стулья и требует компенсации, то ему нужно обращаться в арбитражный суд. А если обычный гражданин купил в магазине те же некачественные стулья, то ему за компенсацией нужно идти в суд общей юрисдикции.

Кроме того, вне зависимости от субъектов спора, арбитражные суды рассматривают дела о банкротстве, ликвидации организаций, отказе госорганов регистрировать юрлица, спорах между акционером и акционерным обществом и т. д.[131]