Капитализм всеобщего блага. Новая модель мировой экономики

Для достижения максимальной эффективности правительствам стран следует придерживаться более прагматичного пути. Проще говоря, главная роль правительства в модели заинтересованных сторон состоит в том, чтобы обеспечить равномерное процветание. Правительство должно создать условия каждому отдельному субъекту для максимизации его процветания, но делать это равномерно как для людей, так и для всей планеты. Для этого есть три основных способа. Во-первых, правительство должно ценить вклад, вносимый в развитие общества каждым его членом, предоставляя всем равные возможности и сокращая любое чрезмерное неравенство по мере его возникновения. Во-вторых, оно должно действовать как арбитр и регулятор для компаний, работающих в условиях свободного рынка. И в-третьих, как защитнику будущих поколений, ему следует положить конец деятельности, ухудшающей окружающую среду.

В своей первой задаче – обеспечении равных возможностей и сдерживании чрезмерного неравенства, по моему мнению, правительство будет наиболее эффективным, если сфокусируется на трех базовых социальных потребностях: образовании, здравоохранении и жилье. В мире, где люди все больше зависят от своей онлайн-деятельности, я мог бы добавить, что доступность цифровых технологий и каналов связи должна стать четвертым краеугольным камнем. Новые технологии часто создают главные проблемы для правительств. От Китая до США эти ценности важны каждому члену общества.

Давайте рассмотрим вначале три главных потребности: образование, здравоохранение и жилье. Например, в Китае, по словам Чун Энь Бая, декана Института экономики и менеджмента Университета Цинхуа (16), «с точки зрения наблюдаемого неравенства, это наиболее важные факторы» (17). По мере постепенного открытия китайской экономики, начиная с конца 1970-х годов, рассказал он: «равные возможности имели не все. Доступ к ресурсам был лучше у одних и хуже у других, что обостряло проблему неравенства и препятствовало экономическому росту». В частности, у городских жителей был выше доступ к здравоохранению, социальным услугам и образованию. До 2003 года не существовало сельского медицинского страхования, а образование исторически привязывалось к хукоу или прописке родителей, поэтому хорошие городские школы часто оставались вне досягаемости для тех, у кого не было городской прописки. Даже среди горожан некоторые граждане имели преимущественный доступ к недвижимости, тогда как другие были его лишены. Со временем, по мере развития урбанизации и стремительного роста городов так называемой первой и второй линии, изначальное неравенство увеличивалось, приводя к системному неравенству и отсутствию возможностей для многих жителей страны (до тех пор, пока, как заметил Бай, коэффициент Джини[3] в Китае не достиг пика примерно в 2010 году, доля трудовых доходов в ВВП не упала до рекордно низкого уровня, а надбавка за квалификацию для работников с образованием не начала снижаться. Таковы индикаторы самого высокого уровня неравенства в распределении доходов, несмотря на повышение квалификации работников).

◾ ◾ ◾