Капитализм всеобщего блага. Новая модель мировой экономики

Больше всего его шокируют США. Америке принадлежала ведущая роль в двух предшествующих промышленных революциях. С ее развитым гражданским обществом, она являлась когда-то местом, где у рабочих был шанс воплотить «американскую мечту». Но сегодня страна перестала быть Меккой для рабочих – по крайней мере, по мнению Сёби. Конечно, спад производства и рост сектора услуг – глобальная мегатенденция, существующая уже не первый год и активно влияющая на все промышленно развитые страны. Но скорость, с которой люди теряли работу в производственном секторе США, просто невероятна. По подсчетам Financial Times, с 1990 г. по 2016 г. предприятия обрабатывающей промышленности сократили около 5,6 миллиона рабочих мест (14). Был уничтожен трудовой резерв целых промышленных городов. Особенно сильно пострадали моногорода, находившиеся в почти полной зависимости от одного промышленного предприятия-работодателя. Кроме того, многие из таких рабочих мест не исчезли полностью, а были перенесены в Китай или соседнюю Мексику, а около половины стали жертвами прогрессирующей автоматизации. В лучшем случае взамен хорошо оплачиваемой старой работы люди получали низкооплачиваемую. В худшем случае – новые рабочие места вообще не появлялись или были недоступны сотрудникам без высшего образования. С 1980 года заработная плата с поправкой на инфляцию в некоторых секторах экономики практически не росла. И, несмотря на очень низкие официальные показатели безработицы до начала пандемии, доля экономически активного населения в США снизилась с исторического максимума в более чем 67 % в 2000 году до примерно 62 % в 2020 году (15). Это означает, что многие вообще прекратили искать работу. В Дании, напротив, данный показатель продолжал держаться на уровне примерно 70 % даже после разразившейся в начале 2020 года (16) пандемии.

Почему? «Одна из основных проблем американской экономики, – говорит Сёби, – недостаточно высокий уровень образования сотрудников» (17). В отличие от Дании здесь не существует широко распространенной системы повышения квалификации работников. Данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) наглядно показывают наличие такой проблемы (18). Среди стран-членов ОЭСР, затраты Дании на проведение так называемых «активных мер по поддержанию рынка труда», направленных на содействие безработным в трудоустройстве, самые высокие из расчета на душу населения. Для сравнения: США тратят на подобные цели в 15 раз меньше. Датская система также более инклюзивная (доступная большему проценту людей, независимо от их возраста, пола, уровня образования или статуса занятости) и более гибкая. И, что еще важнее, датская система лучше всего адаптирована к потребностям рынка труда всех стран ОЭСР, в то время как США отстают от 19 из 32 стран, включенных в исследование.

Это приводит к хроническому дисбалансу на американском рынке труда. По словам экономического обозревателя Washington Post Хизер Лонг, в Соединенных Штатах, даже при наличии возможности переподготовки, работники либо не проявляют особого интереса, считая, что в итоге она все равно не позволит им получить новую работу, либо записываются на самые элементарные ИТ-курсы, обучающие программам Microsoft Word или Outlook. «Это стало для меня открытием», – говорит Лонг (19), описывая случай из практики.