Кодекс морально-усидчивого чиновника

в) в целях ускорения этого позитивного начинания все отделы и управления вашего учреждения выдвинут совместное предложение об упразднении вашей должности;

г) ваш начальник наверняка встретит это предложение с улыбкой.

31.2. Любой трезвомыслящий начальник, несомненно, будет в восторге от этой идеи, потому что она проста, необременительна, радикальна и способна снискать ему преданность ваших коллег.

Примечание: Ваши же должностные функции просто-напросто разбросают между вашими потенциально-бывшими сослуживцами. Один хрен, они ни хрена не делают.

31.3. А что, как предполагается, будет с вами? Очевидно, общественности объявят, что, «проявив гражданское мужество и готовность к самопожертвованию», вы добились проведения в жизнь столь нужной стране реформы и тем самым, бесспорно, заслужили высокую честь быть переведенным на другую и даже, возможно, более высокооплачиваемую работу.

Примечание: Это называется «назначением, повышением и кастрацией одновременно». Ибо совсем не факт, что ваша так называемая «высокооплачиваемая» работа в дальнейшем будет сопряжена с государственной службой.

31.4. По всей видимости, этот план доставит вашему начальнику массу удовольствий, поскольку он и сам в течение ряда лет ратовал за организацию «крестового похода» против расточительности бюрократии и административной неэффективности.

31.5. Итак, добиваясь изменений, вы прежде всего «ставите на карту» свой пост и, как следствие, свое материальное благополучие. Поэтому, прежде чем затевать что-либо, подумайте о своей семье и на всякий случай разузнайте, где находится ближайшее бюро по трудоустройству.

31.6. Если вы действительно хотите добиться успехов на поприще сокращения штатов, примите во внимание следующее:

а) чтобы сократить аппарат необходимо принять на работу некоторое количество новых служащих-ревизоров, не связанных корпоративной солидарностью с вашими сотрудниками;

б) плюс к этому – необходимо создать аппарат, обеспечивающий деятельность новых сотрудников. Примерно по три аппаратчика на одного ревизора.

31.7. Не проще ли будет не набирать никого, а просто объявить, что вы и так уже существенно сократили госслужащих? Естественно, вы объявите о сокращении несуществующих должностей. Тем более эффектно! Таким образам вы сэкономите бюджету массу выходных пособий! И – обратите внимание! – это не обман, не надувательство, не жонглирование цифрами и не пускание пыли в глаза. Это официальное заявление ради спокойствия наших любимых граждан. Ничего не поделаешь, «государственное управление – искусство возможного».

Примечание: Это интерпретация высказывания, впервые употребленного в отношении политики Бисмарком в 1867. году в беседе с Мейером фон Вальдеком: «Die Politic ist die Lehre von Moglichen».

31.8. Количество проблем в обществе возрастает в соответствии с увеличением числа чиновников, занятых их решением.

31.9. Единственным выходом остается формальное сокращение численности самого госаппарата, в результате чего существенное повышение зарплаты на индивидуальном уровне приведет к снижению таковой в общем выражении.

31.10. Вся проблема в том, что реальные сокращения государственной службы будут означать фактический конец цивилизации. Во всяком случае, в понимании мира нашими бюрократами.

Примечание: Впрочем, разумный ответ напрашивается сам собой: надо перестать называть некоторые категории служащих «государственными служащими», только и всего.

31.11. Стоит только превратить некоторые государственные учреждения в некоммерческие организации, учрежденные государством, или фонды, и тогда:

а) весь их персонал автоматически перестает считаться служащими госаппарата;

б) все они останутся теми же самыми людьми, выполняющими ту же самую работу, оплачиваемую теми же самыми государственными грантами;

в) но поскольку гранты, равно как пособия или бонусы, не учитываются в зарплатной статистике государственной службы, это будет выглядеть как сокращение, причем серьезное сокращение (если, конечно, никому не придет в голову вникнуть в этот вопрос более детально).

Примечание: Остается всего лишь одна проблема – создать необходимое количество таких фондов или трестов. Впрочем, делать это совсем не обязательно. Достаточно не более чем запланировать(!) их на ближайшие два года, чтобы они были отражены в соответствующей статистике. И если они по той или иной причине так и не будут созданы, винить в этом потом будет фактически некого.

31.12. Стремление некоторых начальников к сокращению штатов совсем не опасно. Это приведет к тому, что ранимые подчиненные не будут работать, а будут трусливо гадать, кого же уволят в первую очередь. Возникнет паника и хаос, для ликвидации которых придется нанимать дополнительных работников.

31.13. Проблему можно будет решить только с помощью дополнительных сотрудников: они хотя и потребуют новых расходов на свое содержание (за государственный счет все не в счет) и добавочных средств на их обустройство. Но зато дополнительные сотрудники: