Эта идея была зафиксирована в цензурных правилах 12 мая 1862 года, на основании которых велась печатная дискуссия об основных началах судебной реформы в 1863 году. В них отдельным пунктом оговаривались рамки дозволенной критики существовавших учреждений. Цензорам предписывалось дозволять в печать только ученые суждения, основанные на анализе опыта:
При рассмотрении сочинений и статей о несовершенстве существующих у нас постановлений дозволять к печати только специальные ученые рассуждения, написанные тоном приличным предмету, и притом касающиеся таких постановлений, недостатки которых обнаружились уже на опыте[720].
До издания этих правил судебные решения и следственные материалы могли печататься по усмотрению цензоров еще до принятия окончательного решения по делу. ЖМЮ писал о таком положении дел как о недопустимом и опасном явлении, поскольку из-за необразованности судей публикация интерпретации заинтересованной стороной того или иного дела могла привести к несправедливому и незаконному решению[721]. ЖМЮ рисовал мрачные последствия неправильных интерпретаций еще не решенного дела в суде: «ложные умозаключения», приведенные в «вид правильных, согласных с законом и обстоятельствами дела силлогизмов», давали судье ложное решение, которые он «подписывал со спокойной совестью».
Министерство юстиции считало, что лживое, но логичное построение, к тому же опубликованное, могло обмануть совесть судьи. Такая доверчивость со стороны некоторых судей была продиктована не только их недостаточной образованностью, но и ошибочным убеждением в «непогрешимости печатного слова». Это убеждение было не совсем безосновательным, если учитывать обязательную цензурную проверку всех печатавшихся материалов.
Правила 12 мая 1862 года включали в себя особые наставления для цензурной проверки материалов по судебной части. Самое важное из них запрещало критиковать решения высших судебных инстанций. Что характерно, при этом разрешалось анализировать и высказывать критику в отношении решений низших инстанций, которые могли быть пересмотрены высшими. Перепечатка судебных решений дозволялась только из «Сенатских ведомостей» или из официальных журналов, например министерских изданий, таких как ЖМЮ.
ЖМЮ доводил до сведения публики, что при обсуждении проекта «Основных положений преобразования судебной части» Государственный совет постановил едино: каждое решение, «состоявшееся публично, может быть напечатано, как собственно судом, так и частными лицами, коим не возбраняется и самое обсуждение решений, с сохранением должного к суду уважения»[722]. Как видим, радикально снимались все прежние ограничения. Но вводилось обязательное условие: такие заметки должны быть подписаны. Тогда их автор мог быть привлечен к ответственности за возможное оскорбление.
Однако в итоговой редакции мнение членов Госсовета было пересмотрено. По новому положению, если публикация окончательных судебных решений разрешалась везде, то их обсуждение дозволялось только в юридических журналах. При этом осенью 1862 года, когда были опубликованы «Основные положения…» грядущей реформы, издавалось только два юридических издания – ЖМЮ и «Юридический вестник». На это ограничение как неправильное обращали внимание в печати[723]. В ответ на критику ЖМЮ разъяснял, что только в Англии было разрешено печатать любые подробности о судебно-следственных процедурах. Английские образцы считались самыми передовыми, поскольку судебные репортажи в прессе там появились еще в XVIII веке, задолго до театральных обзоров. Сочинение Бентама «О судоустройстве», переведенное в 1860 году на русский язык, стало весьма авторитетным, на него часто ссылались при обсуждении реформы[724]. Возможно, именно апелляция к английскому опыту, хоть и неприменимому в России, позволила заимствовать идею о праве печатать гласные решения суда.
ЖМЮ пояснял, что разбор судебных решений разрешат не только в юридических журналах и газетах, число которых будет расти, но и в юридических отделах серьезных органов печати, поэтому не стоит беспокоиться о том, что «право частных лиц» публиковать решения по их делам будет существенно ограничено. Печать же решений, состоявшихся за закрытыми дверями, будет возможна только по специальному разрешению. В заключение автор статьи выражал надежду, что в ближайшее время, еще до введения Судебных уставов, разные издания получат разрешение вести юридическую хронику.