Как мы уже говорили, Латеранский собор 1512–1517 годов уже провозгласил смягчение политики в отношении финансовой организации
Вот в такой ситуации сначала Павел III, а потом Павел IV выступили против римских евреев. В 1541 году евреев изгнали, а когда им было позволено вернуться, то с 1555 года они должны были проживать в гетто. Папская булла гласила: «Во все будущие времена в этом городе, равно как и во всех других городах и землях Римской Церкви, все евреи должны проживать отдельно в одном и том же месте, а если это невозможно, то в двух, или трех, или стольких, сколько нужно, и места эти должны располагаться по соседству и быть полностью отделенными от жилищ христиан»[961].
В отличие от венецианского гетто, создание которого в 1516 году было своего рода компромиссом между терпимостью, с одной стороны, и требованиями об изгнании еврейских беженцев, которыми дали временное пристанище, с другой, римское гетто явственно демонстрировало ужесточение ситуации[962]. Римское гетто располагалось близ Тибра, в той старой части города, где уже проживало немало евреев (судя по данным переписи 1526 года)[963]. Папская булла запрещала строительство новых синагог. По ней евреи должны были носить синие шляпы или другие отличительные знаки. Отменялись все исключения из этого правила. Евреям запрещалось есть вместе с христианами и становиться их друзьями. Ряд условий касался финансовой деятельности: еврейских банкиров обвиняли в попытках обманом ввести в нищету христиан-заемщиков. Помимо ростовщичества евреям позволялось лишь одно занятие – торговля подержанной одеждой. Еврейским врачам запретили лечить христиан (стоит вспомнить, что у прежних пап всегда были еврейские доктора). Христианам не позволялось идти в услужение евреям, а христианки не могли быть кормилицами еврейских детей.