За 1976 г. количество награжденных этими орденами и медалями выросло еще на 1 282 590 человек. Очевидно, что такая тенденция сохранилась вплоть до конца брежневской эпохи. К примеру, в 1977 г. медалью «Ветеран труда» было награждено уже 1 млн 455 тыс. человек, на 592 тыс. больше, чем в 1976 г. Всего количество награжденных этой медалью составило на 1 января 1983 г. 14,9 млн человек, или около 75 % от числа лиц, вышедших на пенсию по возрасту с 1974 г.[724]
Однако бесспорными лидерами среди советских наград стали медали, вручавшиеся за оборону, взятие и освобождение городов и территорий в годы Великой Отечественной войны, а также медали «в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа». По данным на 1975 г., ими было награждено 95 105 840 человек, в том числе 6 399 966 – в 1975 г. В 1976 г. количество отмеченных этими видами наград увеличилось еще на 7 365 471 человека[725]. Существенная масса награждений пришлась на медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.», которую получили около 14,9 млн человек, медали «За доблестный труд (За воинскую доблесть)» и в ознаменование «100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина», которой были награждены около 13,2 млн человек[726]. Юбилейная медаль «Тридцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» только в 1975 г. была вручена около 6,2 млн человек, а в 1976 г. ее получили еще около 7,2 млн человек. Всего в ходе этой кампании был награжден 14 187 541 человек[727]. Еще одним «тяжеловесом» стала юбилейная медаль «60 лет Вооруженных сил СССР», которой на 1 января 1980 г., после завершения «наградной» кампании, было награждено около 9,9 млн человек.
Даже техническая сторона организации массовых награждений порождала многочисленные проблемы, являвшиеся следствием «большого порядка цифр». С этими техническими проблемами не смогла полностью справиться функциональная брежневская бюрократия, относительно вышколенная и образованная. «Технические» погрешности в виде описок и ляпсусов носили хронический характер: в указах о награждении по результатам семилетки было допущено 9 тыс. ошибок, по результатам 8-й пятилетки – около 10 тыс. В декабре 1972 г. были награждены 106 тыс. передовиков сельского хозяйства, имена и фамилии свыше 1100 награжденных были написаны с искажениями, что в ряде случаев «привело к тому, что женщины были награждены как мужчины и наоборот»[728]. В указах о награждении тружеников сельского хозяйства за 1973 г. оказалось 2950 ошибок. Часто искажение фамилий, имен, отчеств, должностей и мест работы были настолько существенными, что совершенно изменяли данные о награжденных. Так как указы Президиума Верховного Совета СССР о награждении широко публиковались в печати, ошибки, описки и неточности, которые вызывали заслуженное «чувство горечи у награжденных», рассматривались властью как нанесение ущерба государственному авторитету[729]. Кроме того, из 1,7 млн человек, награжденных в 1971–1974 гг., 143 человека были представлены к наградам ошибочно[730].
Еще одной проблемой массовых награждений стало снижение «градуса» торжественности и рост рутинности в деле организации непосредственного вручения наград. Каноны репрезентации героев, как и ритуалы чествований их геройских свершений, были созданы в сталинскую эпоху. 15 апреля 1931 г. Политбюро ЦК ВКП(б), заслушав выступления И.В. Сталина и А.С. Енукидзе, ввело следующий порядок «выдачи орденов»: «Установить, как правило, не допускающее никаких исключений, что все ордена, выдаваемые отдельным лицам, вручаются им председателем ЦИК СССР лично в Москве, с одновременным вручением специальной грамоты и документов о льготах. В случае выдачи коллективных наград (заводам и пр.), выдача эта производится на торжественных собраниях, митингах и т. п.»[731]. С этого момента и вплоть до конца советской эпохи сначала все, а затем лишь высшие государственные награды СССР вручались награжденным в Кремле главными должностными лицами страны. Вплоть до 1946 г. эту функцию фактически единолично выполнял председатель ЦИК СССР – Президиума Верховного Совета СССР М.И. Калинин. Тем не менее даже в 1930-е гг. допускались исключения, особенно когда факту награждения хотели придать широкую известность. В годы Великой Отечественной войны порядок награждения был серьезно децентрализован с учетом специфики военного времени и массовости награждений, особенно на завершающем этапе войны.