Однако даже эти меры чекисты расценивали как половинчатые и неоднократно требовали от ЦК КПСС решить вопрос о привлечении к уголовной ответственности руководство «инициативников» в лице Крючкова, Винса и Зинченко «в случае их отказа прекратить подстрекательство верующих к совершению антигосударственных действий». Предварительно планировалось прибегнуть к «профилактированию», то есть в ходе профилактических персональных бесед потребовать от лидеров верующих прекращения «нелегальной сектантской работы». В случае отказа Семичастный рекомендовал секретарям ЦК КПСС в декабре 1964 г. привлечь руководителей верующих к уголовной ответственности, тем самым способствуя «разложению» групп «инициативников». В то же время Семичастный предлагал «по линии Совета по делам религиозных культов» активней использовать Всесоюзный совет евангельских христиан-баптистов и уполномоченных Совета по делам религиозных культов при Совете министров СССР на местах, чтобы верующие со всеми своими вопросами и проблемами обращались только к Совету по делам религиозных культов[973].
Однако руководство идеологического отдела ЦК КПСС 10 февраля 1965 г. высказалось против. Заместитель заведующего отделом И.И. Удальцов и заведующий сектором отдела М.А. Морозов заявили, что считают преждевременным решать вопрос о привлечении баптистов к суду, «учитывая положительное влияние уже принятых мер»[974]. Здесь речь шла в первую очередь о постановлении Президиума Верховного Совета СССР от 27 января 1965 г. «О некоторых фактах нарушения социалистической законности в отношении верующих». Как писал позднее, 13 ноября 1965 г., председатель Совета по делам религиозных культов А.А. Пузин, «на основании этого постановления удалось многое сделать в ликвидации административных перегибов в отношении верующих и это выбивает почву из-под ног Оргкомитета. Рост числа баптистов-раскольников приостановился, некоторые верующие, ранее отколовшиеся от зарегистрированных баптистских общин, возвратились в эти общины»[975].
В этой ситуации вопрос в пользу жесткой политической линии не был и не мог быть окончательно решен одним письмом. Чекисты продолжали лоббировать свою позицию в отношении «раскольников», активно снабжая секретарей ЦК КПСС сведениями об антисоветской деятельности верующих. В очередной записке КГБ СССР в ЦК КПСС от 17 апреля 1965 г. прозвучала косвенная критика мероприятий «по ликвидации нарушений советского законодательства по культам и пересмотру дел на репрессированных участников секты», которые якобы создавали базу для антисоветских действий «инициативников». Среди таких действий чекисты особо выделяли категорический отказ общин, поддержавших «инициативников», от государственной регистрации. Активизация верующих также выражалась в том, что религиозная деятельность все больше выходила за стены молитвенных домов, приобретая публичный характер. В Киргизии «инициативники» проводили свои собрания на улицах, в транспорте и прочих общественных местах, в Барнауле и Казахстане были зафиксированы «попытки отдельных религиозных фанатиков выступить с религиозными проповедями перед неверующими»[976]. Особое недовольство чекистов вызывали активные разъезды членов «Оргкомитета» по стране, где в ходе поездок они распространяли среди верующих послания «Оргкомитета», собирали совещания своих сторонников, «на которых обсуждались организационные и тактические вопросы», и т. п.[977] В заключение своего письма заместитель председателя КГБ Н.С. Захаров указывал, с одной стороны, на то, что чекистами оперативно проводятся мероприятия по углублению раскола, наметившегося в последнее время в «инициативном движении», и компрометации перед верующими отдельных руководителей и членов «Оргкомитета». С другой стороны, Захаров настойчиво требовал ужесточения официальной политики по линии Совета по делам религиозных культов и его уполномоченных на местах, которые должны были усилить контроль за соблюдением «сектантами ЕХБ» законов, регламентирующих религиозную деятельность, и принятия «более решительных мер, чем общественное воздействие, к злостным нарушителям». Кроме того, он еще раз предлагал потребовать через органы прокуратуры от руководства «Оргкомитета» прекратить «организационную и подстрекательскую деятельность» и в случае отказа отправить членов «Оргкомитета» в тюрьму. Необходимость ужесточения политической линии мотивировалась также тем, что по данным чекистов, со своими требованиями по примеру «инициативников» намеревались выступить адвентисты седьмого дня и пятидесятники[978].