Историки неоднократно констатировали дуализм внешней политики Советской России – СССР, когда государственные интересы страны не совпадали или даже противоречили интересам мирового коммунистического движения. Применительно ко Вьетнаму посол СССР в США А.Ф. Добрынин позднее написал об этом так: «Вьетнам же с точки зрения государственных и национальных интересов не представлял сколько-нибудь значительного интереса для Советского Союза. <…> Но тут сказывался мощный идеологический фактор интернациональной солидарности с социалистическим Вьетнамом. Он еще прочно владел умами в Кремле <…> подчас вопреки нашим собственным важным интересам»[1080].
Однако, кроме соображений «интернациональной солидарности», Брежневым также руководило желание наказать США за агрессию и серьезно ослабить американские позиции на международной арене. 22 января 1966 г., выступая перед военными, он прогнозировал: «Чем кончится война? Сейчас трудно сказать, когда она кончится, но мы можем сказать, что американцы не смогут добиться там полного успеха. Не смогут. Они там сейчас предприняли кампанию мирного наступления так называемого. Это свидетельствует о серьезной озабоченности своим положением там. <…> Трудно американцам уйти так просто. Это значит развеять миф о мощи Америки. <…> Это сложный политический процесс, и американцы стоят перед серьезной политической дилеммой и вместе с тем перед трудностями военного порядка»[1081].
Трудности «военного порядка» во многом обеспечивала широкомасштабная военно-техническая помощь, которую СССР начал предоставлять Северному Вьетнаму после визита А.Н. Косыгина в Ханой в феврале 1965 г. На декабрьском пленуме ЦК КПСС 1966 г., посвященном укреплению международного коммунистического и рабочего движения, Брежнев «в доверительном порядке» рассказал о том, «какие большие материальные расходы несет Советский Союз во Вьетнаме, какую большую военную помощь мы оказываем вьетнамцам, направляя туда оружие, машины, оборудование и т. д.»[1082]. В своем выступлении перед советскими послами 20 декабря 1966 г. генсек озвучил сумму расходов – свыше 6 млрд рублей за 1965–1966 гг.[1083], а также признал, что «во Вьетнаме есть наши люди, инструкторы, обучающие кадры и фактически принимающие участие в боях против воздушных пиратов США»[1084].
По мере развертывания военных действий в Индокитае затраты СССР только росли, что заметно беспокоило Брежнева. Одно из своих «доверительных» выступлений 2 февраля 1968 г. он начал рассказом о расходах СССР во Вьетнаме: «Стоит это, откровенно говоря, очень дорого. Вы сами себе можете представить, что туда идет не какой-нибудь такой товар, как нерудные материалы, а туда идут пушки, снаряды, ракеты “земля – воздух”, истребители. Туда идет военная техника. Это лучшие металлы, это самая дорогостоящая рабочая сила. Таким образом, поставка военной техники стоит огромных сумм. Приходится давать тракторы, тягачи, бочки для разбитых нефтебаз». Однако по канонам «большой политики» Брежнев полагал, что все эти траты оправданы, так как «вьетнамцы наносят серьезный материальный и экономический урон противнику»[1085].
В связи с войной во Вьетнаме для СССР актуализировалась проблема испорченных отношений с Китаем. С одной стороны, Вьетнам мог теперь играть на советско-китайских противоречиях в своих собственных интересах. Так, Брежневу явно не понравилось заявление вьетнамской делегации, которая посетила СССР в середине октября 1965 г.: «Мы хотим дружить и с Вами, и с Китайскими товарищами»[1086]. С другой стороны, Китай отказывался действовать в отношении Вьетнама в общем русле политики социалистического лагеря во главе с СССР. В декабре 1966 г. Брежнев информировал советских послов: «В докладе [на пленуме] была раскрыта вредная позиция китайского руководства и было показано, что инициатива братских партий – Польши, Чехословакии, Венгрии <…> и других соцстран, в том числе и КПСС, по совместным действиям в помощь Вьетнаму не получила поддержки Китая. Китайцы изолировались и не согласились ни на встречу для обсуждения вопросов, ни на какое-то совместное заявление в поддержку вьетнамцев, ни на практическую координацию действий»[1087].