Леонид Брежнев. Опыт политической биографии

В какой мере при Брежневе произошло увеличение расходов на армию и ВПК, в условиях дефицита источников также остается неясным. Наглядным примером нехватки информации являются отрывочные данные о численности советских вооруженных сил в 1960–1980-е гг. Так, в специальной монографии, посвященной вооруженным силам СССР в годы холодной войны, приводится численность лишь на 1954 г. – 5763 тыс. человек. Также авторы упоминают, что за 1955–1959 гг. численность вооруженных сил СССР уменьшилась на 2140 тыс. человек[1119], что дает цифру 3623 тыс. человек на 1960 г. Быстрова приводит две реперные цифры – 3623 тыс. человек в 1960 г. и 4200 тыс. человек – «в конце 1980-х годов»[1120]. Причем первая из этих цифр фигурирует в западном военном журнале “The Military Balance” (1961–1962). В открытых источниках данные о численности вооруженных сил СССР за 1970–1980-е гг. также приводятся со ссылкой на этот же источник: 1977 г. – 3638 тыс. человек, 1982 г. – 3705 тыс. человек.

Тем не менее даже относительные данные, приведенные Быстровой, дают возможность оценить приоритеты советских военных расходов: за период 8-й пятилетки (1966–1970), без учета атомной техники, первое место занимало производство ракетно-космической и авиационной техники – 35 % капитальных вложений, далее следовало производство всех видов радиоаппаратуры[1121], производство твердого ракетного топлива, порохов и боеприпасов (18 %), судостроение – 13 % и производство бронетанковой техники – около 4 %[1122]. 28 октября 1966 г. Брежнев сделал на заседании Политбюро короткие записи, одна из которых гласила: «Военные расходы 64 год 7,3 % 65 год – 8,6 %, 66 год – 8,2 %»[1123]. Скорее всего, речь шла о доле военных расходов в ВВП или ВНП, возможно также о приросте расходов, но в любом случае эта запись свидетельствует о том, что военные расходы в первые годы правления Брежнева увеличивались.

22 января 1966 г., выступая перед членами Высшего военного совета, Брежнев был более конкретен: он заявил о том, что в ходе 8-й пятилетки Министерство обороны получит на треть больше средств, чем за предыдущую пятилетку[1124], а рост ассигнований на армию в бюджете вырастет на 5 %[1125]. В этом же выступлении Брежнев озвучил широкую программу перевооружения: «По существу авиация получает наши очередные новые машины[1126]; [армия] танки новые получает <…> Что у нас в ракетном деле? Мы сделали темп-С. Это очень интересная штука, твердо-топливная машина. <…> Мы очень долго отставали и страшно медленно строили стартовые позиции. Меры, которые мы приняли по укреплению руководства этим участком, а также по конструированию самих шахт, а также организации машинного производства, помогли нам значительно улучшить это дело»[1127]. Перевооружение армии Брежнев понимал не только в техническом, но и в кадровом плане. Речь шла о комплектования войск технически квалифицированными командирами: «Нам нужны своего рода инженеры в авиации, в ракетном деле, в танковом деле – в любом роде войск выпускать высшие командные кадры не только для того, чтобы занять пост командующего армией, дивизией»[1128].

Не забыты были также социальные вопросы. В качестве главных достижений своего первого года в качестве хозяина Кремля Брежнев назвал в январе 1966 г. увеличение заработной платы офицерам. Очередным шагом стало введение доплаты за звание. В апреле 1972 г. Брежнев полушутя, полусерьезно рассказывал: «Недавно Андрей Антонович [Гречко] ходил и выпросил что-то там за погоны понемножку <…> Сначала такое написал, что все стоит это 228 миллионов, как будто так это “фьють” – 28 копеек. Это вот сначала, пока просил. А когда смету на следующий год составлять, это уже будет 400 миллионов рублей. Я чувствую примерно. ЦК идет на это, значит приветствует армию»[1129]. В заключение выступления Брежнев констатировал: «Армия постепенно переобмундировывается. За это время мы прибавили паек, за это время мы добавили заработную плату такому важному звену, как командир роты. Мы ввели новое звание – прапорщик. Это, можно сказать, я настоял персонально»[1130].

Л.И. Брежнев выступает на приеме в честь выпускников военных академий

1 июля 1966

Фотограф В. Савостьянов

[РГАКФД]

Как и для всех советских граждан, для военных остро стоял жилищный вопрос. По словам Брежнева в январе 1966 г., «за последние годы Министерству обороны было разрешено [построить и ввести в эксплуатацию] 19 миллионов квадратных метров жилой площади. Это значит 2 города Киева. Вместе с тем нуждаемость ниже 100 тысяч офицеров не спускалась. В этом году мы недавно вновь приняли решение о передаче 800 или 900 тысяч квадратных метров из местных Советов и разрешили построить силами Министерства обороны по 2 миллиона квадратных метра в год»[1131].

Ракеты и космос в зеркале «гражданской войны» конструкторов